Renta Nacional ECON.

Categoria:

Economía

Generalidades y características. La r. n., y su derivada la renta por hab., representan la magnitud macroeconómica más importante y menos imperfecta para conocer el funcionamiento y la situación económica de una realidad concreta. De ahí el interés general, cada vez mayor, por tener un conocimiento más exacto de la misma, pues constituye el índice más utilizado a todos los niveles económicos para saber de una manera rápida y sencilla el resultado de la actividad económica de la colectividad.

Múltiples son los ejemplos que se pueden citar sobre la utilización de las estadísticas de la r. n., con los propósitos más diversos. La clasificación de todas las naciones, en cuanto se refiere a su grado de desarrollo, se realiza en base a los datos de la renta por hab., criterio básico seguido por las Naciones Unidas. En España, el Inst. Nac. de Estadística, dependiente de la Presidencia del Gobierno, publica anualmente los datos sobre la renta del país. Igual sucede, prácticamente, con todos los países del mundo, que usan los datos relativos a la r. n. con múltiples fines. Entre otros casos, puede señalarse que los Ministerios de Hacienda utilizan las estimaciones de la r. n. para calcular las recaudaciones de impuestos; los departamentos de Agricultura y de Industria para conocer las posibles demandas de productos agrícolas e industriales, respectivamente; los Ministerios de Trabajo para conocer la participación de los trabajadores en la producción; y así podrían citarse casi todos los departamentos ministeriales de carácter económico.

Se aprecia, pues, la extraordinaria importancia del conocimiento de la magnitud de la r. n., tanto para el análisis estructural como para la adopción de medidas de política económica. En el aspecto estructural, los datos de la renta y su comparación en series cronológicas constituyen el índice más preciso de la situación económica de un país y de su evolución en el tiempo. En cuanto a la política económica, el dato de la r. n., y en particular de la renta por hab., refleja el grado de desarrollo económico de la comunidad. Teniendo en cuenta que el objetivo de todas las naciones es el logro de un rápido desarrollo, éste será tanto mayor cuanto mayor sea el incremento de la renta. Sin embargo, sucede en numerosas ocasiones que el aumento de la r. n. no corresponde a un mayor bienestar de toda la colectividad, debido a que el aumento de la riqueza sólo beneficia a determinadas minorías o sectores económicos, planteándose entonces uno de los aspectos básicos de la política económica: la injusta distribución de la renta, que obliga a tomar una serie de medidas tendentes a un reparto equitativo de la misma, requisito imprescindible para alcanzar un verdadero desarrollo económico.

Definición. Se puede definir la r. n. como "el conjunto de todas las rentas percibidas por los residentes habituales de un país, con inclusión del Estado, Corporaciones y Sociedades, y que sean remuneraciones de servicios prestados por factores de producción". Marshall efectúa una amplia definición al afirmar: "El trabajo y el capital del país, que actúan sobre sus recursos naturales, producen anualmente cierta cantidad neta de mercancías, materiales e inmateriales, incluso servicios de todo género. Ésta es la verdadera renta o ingreso neto del país o dividendo nacional". Las Naciones Unidas, por su parte, la definen como "la suma de todos los ingresos correspondientes a los factores de producción suministrados por los residentes normales del país de que se trate, antes de deducir los impuestos directos".

Estas definiciones permiten determinar las características básicas del concepto de renta nacional. En primer lugar, es una magnitud dinámica, pues se refiere a la corriente de bienes y servicios producidos por una comunidad en un periodo de tiempo determinado que, por imposiciones estadísticas y por facilidades comparativas, es anual. Es una magnitud macroeconómica, ya que comprende el conjunto de la producción, o de los ingresos, o del gasto de la nación. Puede estimarse en tres momentos de la actividad económica: como producción, como ingreso y como gasto, pues estas tres magnitudes son iguales si se tienen en cuenta las diversas particularidades del concepto de la r. n. en relación con las demás macromagnitudes relacionadas con ella. Sólo se refiere a los residentes habituales, cualquiera que sea su nacionalidad, y corresponde a los ingresos obtenidos como pago de los factores de la producción.

Algunas de estas características fundamentales del concepto de r. n. presentan, sin embargo, cierta ambigüedad, como, p. ej., cuáles son los factores de la producción que deben tenerse en cuenta. En este sentido, el concepto de r. n. en la Unión Soviética difiere del de los países occidentales, lo que es lógico si se tiene en cuenta los diferentes puntos de vista de que parten. Los economistas soviéticos definen el "producto social" como "el conjunto de bienes materiales consumibles obtenidos en los distintos sectores de la producción nacional", considerando que ésta sólo se obtiene por el único factor de producción: el trabajo. El concepto soviético difiere así de los que se utilizan en los países occidentales, y cabe señalar, como destaca Yanovsky, dos diferencias fundamentales:

1. La definición soviética abarca únicamente los productos sociales (bienes materiales, principalmente), mientras que, según la definición occidental, la producción engloba todos los bienes y servicios que satisfacen necesidades humanas mensurables en términos monetarios.

2. Se obtiene con un solo factor de producción: el trabajo social, mientras que, según los conceptos económicos occidentales, son también factores, además del trabajo, la tierra, el capital y la actividad empresarial.

Estas diferencias impiden realizar un estudio comparativo entre las rentas de los países occidentales y de los países socialistas en base a los datos proporcionados directamente por cada país y sólo es posible hacerlo mediante una serie de ajustes y estimaciones de los conceptos no incluidos o incluidos, en cada caso, a fin de lograr unos datos homogéneos que puedan ser comparados.

Consideraciones. Un aspecto importante en el conocimiento de la r. n. consiste en su significado, para lo que es preciso distinguir la renta monetaria y la renta real. La primera se refiere al cálculo de la renta a precios corrientes de cada año y es la utilizada cuando se trata de reflejar la situación de una realidad en un momento determinado. Pero esta noción de renta, como renta monetaria, tiene escasa significación, ya que la gente no computa la renta por sí misma, sino por lo que le permite adquirir en bienes y servicios.

Esta diferencia entre renta real y renta monetaria tiene gran importancia, pues si la r. n. se calcula a precios corrientes -sin tener en cuenta la depreciación de la moneda- entonces puede resultar un valor superior de año en año, sin aumentar la producción o capacidad de compra de la comunidad. Por esta razón, al calcular la r. n. se hacen dos valoraciones: una a precios corrientes (renta monetaria) y otra a precios constantes (renta real), que es la que permite tener una visión más adecuada de la evolución económica de un país en el tiempo, ya que se eliminan en esta valoración todos los efectos de carácter monetario.

Otro aspecto que es preciso tener en cuenta en el análisis de la r. n. es el que se refiere a valores netos, lo que indica que, al establecer un inventario de la r. n., hay que procurar que una misma cosa no figure más de una vez. Así, si p. ej., se suma el valor del trigo cultivado con el de la harina obtenida y con el del pan de dicho cereal consumido, resulta que se ha computado tres veces el valor del trigo (primero como tal; después, incluido en el precio de la harina y luego, con ésta, en el del pan), además de sumar por segunda vez en el valor del pan el incremento añadido al trigo por las empresas harineras en su transformación. Dicho de otro modo, o hay que sumar solamente los productos finales -bien para el consumo, o bien para incrementar el capital nacional con nuevos bienes de producción para el futuro- o hay que tener cuidado en no sumar más que los valores añadidos en cada fase del proceso de transformación a los bienes recibidos en la fase anterior.

Por último, si se parte de la producción, los bienes y servicios que componen la r. n. vienen expresados en unidades heterogéneas, como kilos, litros, metros, etc., que no pueden ser objeto de cómputo, por lo que es preciso que sean expresados en una unidad homogénea; esta unidad común- es el dinero. Para calcular, pues, la r. n. en su aspecto de la producción, se multiplican las unidades de cada bien producido por su precio y se obtiene el valor monetario de dicho bien; la suma de estos valores monetarios proporciona el total de la r. n.

Principales macromagnitudes relacionadas con la renta nacional. El análisis de las principales macromagnitudes relacionadas con la r. n. requiere el conocimiento previo de la definición de los siguientes factores básicos:

a) Amortizaciones: Se llaman así a las cantidades que se destinan a reponer el desgaste que experimentan los bienes de producción que intervienen en el proceso productivo.

b) Precios: Los precios que se apliquen a los bienes producidos pueden ser precios de mercado o precios de coste, según que se incluyan o no, respectivamente, los impuestos indirectos y las subvenciones del Estado.

c) Percepciones personales: Las cantidades percibidas por las economías domésticas como contraprestación por su aportación al proceso productivo no son disponibles en su totalidad, pues se ven reducidas por los impuestos personales.

1) Producto Nacional Bruto. Se denomina Producto Nacional Bruto al valor de la producción bruta de un país durante un periodo de tiempo determinado, generalmente un año, calculado dicho valor a precios de mercado.

2) Producto Nacional Neto. Es el valor de la producción neta de un país durante un periodo de tiempo determinado, generalmente un año, calculado a precios de mercado. La diferencia con el PNB radica en que en vez de ser la producción bruta es la neta, por lo que es preciso reducir las amortizaciones.

3) Renta nacional en sentido estricto. Es el valor de la producción neta de un país durante un periodo de tiempo determinado, generalmente un año, calculado a precios de coste. Su diferencia con el PNN radica en que éste se calcula a precios de mercado.

4) Renta personal. Es la suma de las rentas percibidas por las economías domésticas y las instituciones privadas sin fines de lucro. La renta personal está compuesta por: salarios, rentas personales netas, alquileres, intereses, dividendos y transferencias.

5) Renta disponible. Es la que se obtiene deduciendo de la renta personal los impuestos personales.

Métodos para el cálculo de la renta nacional. Por la igualdad triple de la renta como producción, ingresos y gastos, existen tres procedimientos directos para calcular los resultados totales del proceso económico colectivo. Sin embargo, muchas veces, debido a deficiencias estadísticas, no es posible determinar la r. n. por ninguno de estos procedimientos directos, por lo que es preciso utilizar un método indirecto, basado en algún índice o fenómeno relacionado con la macromagnitud económica más importante.

El primer método directo es de las rentas pagadas o ingresos percibidos, que consiste en la estimación de las rentas recibidas por los distintos entes sociales que integran una colectividad. Este método se utiliza en los países más desarrollados, que por contar con estadísticas fidedignas pueden llegar a un conocimiento exacto de la r. n. a través de las percepciones de todos los sujetos que se conocen, a su vez, por la existencia de un impuesto sobre la renta de gran amplitud y detalle.

El segundo método es el de censo de producción, que consiste en estimar la producción neta, ya sea por grupos de actividades económicas o por tipos concretos de productos terminados. Se enumera el conjunto de bienes de consumo que han sido producido por empresas agrícolas, industrias y de toda clase, más las prestaciones de los servicios. Además, hay que sumar a las cantidades el conjunto de bienes de capital o de inversión, con lo que se obtiene el total de la producción del país. Este procedimiento se utiliza en aquellos países que cuentan con un censo de producción por actividades económicas.

El tercer método es el del gasto, que se basa en la estimación del tercer momento posible del proceso económico colectivo: el de las adquisiciones realizadas con las cantidades percibidas por cada una de las unidades económicas, y que está compuesto por la suma de los gastos de consumo más el ahorro. Este procedimiento es raramente utilizado, debido a la escasa fiabilidad de las estadísticas existentes tanto sobre el consumo como sobre el ahorro.

Pero muchas veces es imposible poder aplicar ninguno de los tres procedimientos directos, debido al desconocimiento de los datos fundamentales, por lo que es preciso recurrir a otros métodos que proporcionan una valoración de la r. n. de manera indirecta. Estos métodos indirectos son especialmente útiles, dada su menor exigencia de datos, en los países que cuentan con unas estadísticas muy atrasadas y constituyen, en una primera fase, el único medio factible de calcular la renta nacional. Presentan, sin embargo, como inconveniente básico el que sólo constituyen una aproximación, pues a pesar de la íntima relación que pueda haber entre el fenómeno tomado como base y la propia r. n., existen en la práctica una serie de diferencias entre ambos fenómenos que impiden considerar como real y verdadero el coeficiente de correlación. Pero también el cálculo de la r. n. por los procedimientos directos plantea una serie de problemas que es preciso tener en cuenta para que refleje realmente el resultado de la actividad económica.

La renta por habitante. Aunque de todas las macromagnitudes económicas la r. n. representa el índice más importante para conocer el grado de desarrollo de una comunidad, la renta por hab., o renta per cápíta, que es el cociente entre la r. n. y la población, constituye un índice más adecuado para el análisis estructural, tanto en lo que se refiere al conocimiento de la actividad económica de un país y su comparación con la situación de otras naciones, como para conocer la evolución a lo largo del tiempo de una misma realidad económica. Aunque como módulo de comparación la renta por hab. presenta importantes limitaciones es, sin embargo, el menos imperfecto para medir el grado de desarrollo económico.

La renta por hab. nos da una idea media aproximada sobre el nivel de vida de una comunidad, es decir, sobre la cuantía de bienes puestos a disposición de cada individuo. Pero como media que es no significa que la situación de todos los ciudadanos de un país sea igual, pues puede suceder, y de hecho sucede en muchos casos, que la mayor parte de la r. n. la disfruten unos pocos. Este aspecto nos lleva a la distribución de la renta, es decir, a la forma en que la r. n. queda repartida entre los diferentes grupos de población.

Se pueden distinguir tres tipos de distribución: la distribución personal, que se refiere a la existente entre los diversos grupos sociales y sobre la que radican los objetivos básicos de la política social, ante la distribución personal tan concentrada en la mayoría de los países del mundo; la distribución funcional, que se refiere a la distribución por sectores de actividad (sector agrícola, sector industrial y sector servicios); y la distribución espacial, que puede referirse al ámbito mundial al analizar las diferencias existentes entre la renta por hab. de las distintas naciones, o al ámbito nacional, cuando lo que se calcula y compara son las rentas de las regiones.

R. MARTÍNEZ CORTINA.

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