Protección Escolar EDUC.

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Educación

Es hoy preocupación general de los Estados conducir al mayor número de jóvenes capacitados, sea cualquiera su posición económica, a la realización de unos estudios que les habiliten para posteriores servicios de mayor estimación y utilidad. Se concreta esta preocupación en una serie de ayudas para la promoción cultural, las cuales constituyen ya en casi todos los países una respuesta necesaria a tal exigencia social. Pues, como dice la Ley de Protección Escolar española: "no es la protección escolar una obra meramente benéfica, sino un deber del Estado y una obligación social. En ella, si bien a aquél corresponde el principal impulso, debe también colaborar la sociedad...". Los fines más destacados de la p. e., según la Comisión Int. para el estudio de la p. e. (Asoc. int. de Información Universitaria y Profesional, abril 1959), son: a) realización de la justicia social en la enseñanza; b) movilización de los talentos naturales de cada país; c) robustecimiento de la unidad, comprensión e ideales comunes de las juventudes de diversas clases sociales; d) estímulo al aprovechamiento académico de todos los estudiantes por la ejemplaridad en el trabajo de los alumnos becarios.

Estas ayudas al estudiante suelen ser semejantes en las distintas naciones. En España fue creado en 1960 el Fondo Nacional para el Fomento del Principio de Igualdad de Oportunidades. Se cuenta para ello desde principios de 1961 con el rendimiento que proporciona anualmente la Contribución General sobre la Renta (Ley de 21 jul. 1960). El Ministerio de Educación y Ciencia, a través de la Comisaría de P. E., ofrece diversas formas de p.:1) Becas de estudio: Ayuda económica directa y temporal "concedida por el Estado o, bajo su tutela, por fundaciones o particulares, a los alumnos que cursen sus estudios en centros docentes oficiales o en aquellos reconocidos como adscritos a los mismos" (Ley de 19 jul. 1944, reguladora de la p. e.). La dotación de la beca debe ajustarse a la necesidad económica familiar del beneficiado y a lo que importen sus estudios; para ello, los ciclos de enseñanza se rigen por distintos módulos económicos. 2) Matrículas gratuitas: Suponen la dispensa del pago total o parcial del coste de la inscripción en el centro docente. El porcentaje de alumnos que disfrutan este beneficio en los centros oficiales suele ser del 30% y del 10% en los no oficiales. 3) Asistencia en libros y material de estudio: Por medio de préstamos, donaciones o creación de bibliotecas. En estudios superiores se hacen préstamos de material científico. 4) Seguro escolar: Es obligatorio para alumnos de enseñanza media, superior y magisterio. El alumno abona la mitad de la cuota y el Estado la otra mitad. Otorga estas prestaciones: infortunio familiar, accidentes, tuberculosis, cirugía, etc. 5) Ayudas de comedor y transporte. Las bases de la p. e. en España se recogen en el "BOE" de 21 jul. 1944, 15 abr. 1955, 23 jul. 1960 y 15 jul. 1961.

En Iberoamérica ha crecido en los últimos años la preocupación por dotar a los jóvenes de ayudas para el estudio. Nota dominante de la ayuda escolar en Colombia, p. ej., son las instituciones estatales fomentadoras del crédito o el sentido cooperativo de los estudiantes. Este esfuerzo se financia en dicho país por el Banco Educativo Colombiano. Las mayores inversiones últimamente se han destinado a construcciones escolares, equipos de formación profesional en el extranjero y atenciones educativas generales. En Chile destaca la labor de la Asamblea Nacional de Ayuda Escolar; sus fines fundamentales en enseñanza primaria son: mejorar el funcionamiento de la asistencia a la escuela, proteger el capital humano en su desarrollo físico y escolar, y requerir de los ayuntamientos fondos para la asistencia a los escolares. En enseñanza media: Servicio de Bienestar Social, Liga de Estudiantes Pobres, becas, internados, etc.

V. t.: PEDAGOGÍA IV; ENSEÑANZA.

A. POBLADOR DIÉGUEZ.

BIBL.: Guía de protección y orientación para estudios medios, ed. Comisaría General de Protección Escolar y Asistencia Social, Madrid 1967; Panorama internacional de la protección escolar, ed. íd. Madrid 1961; M. A. GAITA, Protección escolar, en Diccionario de Pedagogía, 11, 2 ed. Barcelona 1970.