Italia, Medios de Información y Comunicacion Social. MEDIOS

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Medios de Información

I. es una de las naciones donde el derecho a la libertad del pensamiento se ejerce del modo más amplio, en virtud del art. 21 de la Constitución del país.

Prensa. Vasta es la red de periódicos y revistas pertenecientes a todas las tendencias políticas, culturales o artísticas y a los diversos sectores de la vida nacional. Algunos datos peculiares caracterizan a la prensa italiana y, sobre todo, el número de cabeceras o títulos, que ascienden a cerca de 90 diarios y más de 6.000 publicaciones periódicas. La tirada conjunta de los diarios se eleva a un total de 5.880.00 ejemplares por día, que no se distribuyen uniformemente entre los varios periódicos; desde el gran diario de ámbito nacional, que se lee en todo el país y que llega al extranjero, se baja al rotativo de provincias, de difusión exclusivamente local.

Los diarios italianos de mayor tirada (por encima de los 200.000 ejemplares) son los que se citan por orden decreciente: Corriere della Sera (v.), de Milán, fundado en 1876; La Stampa, de Turín, de 1867; Il Giorno, de Milán (1965); Il Messagero, de Roma; La Nazione, de Florencia, de 1859; II Tempo, de Roma; Il Resto de Carlino, de Bolonia; y L’Unitd, de Milán. De los diarios publicados en 1972, son órganos oficiales de partidos políticos: Avanti! (con sendas ediciones en Roma y Milán), del partido socialista; II Popolo (Roma), de la democracia cristiana; L’Unitá (ediciones de Roma y Milán), del partido comunista; La Voce Republicana (Roma), del partido republicano; Il Secolo d’Italia (Roma), del Movimiento Social; y Roma (Nápoles), del partido democrático italiano de Unidad Monárquica. A la cadena de diarios católicos pertenecen: L’Italia, de Milán, y L’Avennire d’Italia, de Bolonia. En 1. aparecen también tres diarios en lenguas extranjeras: Dolomiten, en alemán; Primorski Dnevnik, en esloveno; y The Rome Daily American, en inglés. Cuenta también con cuatro grandes diarios deportivos, en Bolonia, Milán, Roma y Turín, destacando La Gazetta dello Sport, de Milán, con más de 200.000 ejemplares de tirada.

Una peculiaridad del periodismo italiano lo constituye la terza página de los diarios, de tono predominantemente cultural, que acoge la parte más brillante de la literatura, el ensayo, la crítica y el arte. Tras un periodo de expansión en el curso de los primeros años después de la II Guerra mundial, 1. conoció de 1955 a 1961 una fuerte disminución en el número de sus diarios, así como en su tirada global. Se estima que dos tercios de los grandes diarios, es decir, 10 sobre 15, están controlados por grandes sociedades. El reparto geográfico de la prensa italiana es así: el 60% en el Norte, el 25% en la 1. central, y sólo un 15% en el Sur y en Sicilia.

El auge de los semanarios es grandísimo y cada día mayor, sobre todo los ilustrados, que han logrado notables calidades técnicas, en alguna ocasión bastante superior al valor de su contenido. Las revistas que se dirigen al público femenino, en particular, han alcanzado tiradas muy elevadas en el curso de los últimos 15 años; según ciertas encuestas, una familia italiana sobre dos adquiere cada semana una publicación femenina. En general, las revistas, tanto las de carácter político o confesional, como las de información general, suelen tener una venta superior a la de la prensa diaria. Estos semanarios inciden con fuerza de penetración en todos los ambientes sociales. Hay publicaciones de este tipo que sobrepasan el millón de ejemplares. Modernísimas industrias editoriales, especializadas en publicaciones gráficas en huecograbado en color, e instaladas en Milán, Roma, Turín, Verona y Novara, irradian desde sus rotativas tiradas gigantescas. Pueden recordarse, entre otros, los títulos: La Doménica del Corriere, Oggi, Gente, Tempo, Época, ABC, y L’Europeo, de Milán; y L’Expresso, de Roma.

ANSA y las Agencias de prensa italiana. Heredera de la vieja Stéfani, la Agenzia Nazionale Stampa Associata (ANSA) es la principal agencia nacional de información de 1. Fundada en 1945, como sociedad cooperativa, pertenece a casi todos los diarios italianos. Su sede central está en Roma, desde donde se comunica por teletipo con 16 oficinas regionales, desde las cuales, a su vez, se recogen noticias procedentes de 750 corresponsales. Cuenta con 48 oficinas en el extranjero, repartidas así: 18 en Europa, ocho en África, siete en Asia, tres en América del Norte, 11 en América del Sur, y una en Australia. Distribuye a la prensa italiana un servicio diario que totaliza unas 100.000 palabras de información nacional e internacional. Trasmite ocho servicios al extranjero por radio-teletipo: a) servicio italiano, en lengua italiana (91.000 palabras por día); b) servicio internacional en lengua española, para Hispanoamérica (36.000-40.000 palabras); c) servicio internacional en lengua portuguesa, para el Brasil (36.000-40.000 palabras); d) servicio internacional en lengua francesa, para el bajo Mediterráneo (9.000-15.000 palabras); e) servicio internacional en lengua árabe, para Egipto (6.000 palabras); f) servicio internacional en lengua italiana, para Somalia, Etiopía y Libia (9.000-15.000 palabras); y g) servicio internacional en lengua inglesa, para Extremo Oriente (6.0009.000 palabras). Distribuye sus servicios a unos 3.500 abonados en 1. y el extranjero. Firmó acuerdos de intercambio de información con las agencias Reuter, AFP, UP y otras 31 agencias de información.

La Agenzia Giornalística Italia, cuya central está en Roma, cuenta con corresponsales en todas las grandes capitales del país; también tiene 16 corresponsales, tanto fijos como volantes, en Beyruth, Damasco, El Cairo, Túnez, Rabat, Nueva York, París, Bruselas, Luxemburgo, Bonn, Viena y Belgrado. La agencia Italia distribuye cada día una media de 40.000 palabras sobre la actualidad nacional y 20.000 palabras de información extranjera. Están abonados a ella 70 periódicos, así como numerosos servicios gubernamentales. La agencia Agit, también domiciliada en Roma, cuenta con corresponsales esporádicos en toda L, tiene un servicio de información general que proporciona noticias nacionales, en inglés, francés alemán y español, a la prensa extranjera que trabaja en I. Las agencias internacionales Reuter y UPI tienen sus oficinas en Milán y en Roma; las agencias AP y la AFP, solamente en Roma.

La organización periodística profesional. Un claro exponente de la importancia sociopolítica de que gozan las actividades de la prensa de información en l., dentro de su contexto democrático, lo constituye el particular ordenamiento profesional de la clase periodística. Los periodistas no sólo están inscritos en Registros especiales (constituidos desde hace treinta y tantos años), sino que, con la Ley de 23 feb. 1963 han obtenido su reconocimiento de orden profesional colegial, al igual que otras profesiones liberales. Se trata de una garantía efectiva de la independencia absoluta de la prensa, en cuanto los inscritos en los Registros, en las tres categorías de profesionales, publicistas y ejercientes, tiene una propia disciplina autónoma, mientras que la ley establece, en este ámbito particular, condiciones y modalidades para ser admitidos en la profesión. Entre otros requisitos, la ley prescribe que "nadie puede asumir el título o ejercer la profesión de periodista, si no está inscrito en el registro profesional".

Los periodistas, en cuanto a la defensa de sus intereses sindicales, están agrupados en una Federación Nac. de la Prensa, netamente unitaria y apolítica, a la cual se debe la estipulación de un contrato colectivo nacional de trabajo periodístico muy favorable. El Inst. Nac. de Previsión asegura a los periodistas las ventajas sociales más avanzadas. Agrupaciones particulares, siempre en el marco unitario de la Federación Nac. de la Prensa y de sus asociaciones regionales, están constituidas por sectores especiales de actividad periodística, como, p. ej., los muy importantes para la información política y general, del Sindicato de la Prensa Parlamentaria y de la Unión Nac. de Reporteros. Muy activa es también, al margen de la Federación Nacional, la Asoc. de la Prensa Extranjera, en la cual están representados los periodistas corresponsales en 1. de diarios y agencias de prensa de todas las partes del mundo.

Cinematografía. La fecha del nacimiento del cinema italiano se suele fijar en 1913. Con el advenimiento del cine sonoro (1929), la producción italiana se orientó primeramente hacia la comedia cómico-sentimental, a la que, en el decenio sucesivo, siguió la cinematografía basada en problemas de actualidad o en acontecimientos de la historia nacional. El sentido y la importancia del cine en el mundo de hoy han sido advertidos siempre en 1. La industria cinematográfica italiana es hoy una de las más importantes de Europa. y su producción tiene casi el mismo rango que la de EE. UU. En 1966, se realizaron 272 films de largo metraje, frente a 168 en 1960. En el mismo año, la coproducción ascendió a 154 títulos. Cada año 1. produce además 570 documentales de corto metraje y más de 600 bandas de actualidades. Cerca del 70% de las salas están instaladas en ciudades de menos de 20.000 hab., y el 14% en las de más de 100.000; cerca del 20% no tiene todavía ningún cinema.

I. ha concluido acuerdos tanto para la coproducción de films de largo metraje como para el intercambio de éstos con algunos países europeos y de Sudamérica. Exporta también un número cada vez más creciente de largometrajes que encuentran fácilmente un mercado en Europa y en América. Los 284 títulos de largo metraje importados en 1962 se repartieron así: 132 provenían de EE. UU., 29 de la República Federal Alemana, 39 de Gran Bretaña, 42 de Francia, seis de España y 36 de otros países. A pesar del aumento de la producción nacional, las películas procedentes de los EE. UU. representan todavía alrededor del 45% de los gastos del conjunto de las salas italianas.

En virtud de una ley de 1956, toda la actividad cinematográfica de I. está bajo los auspicios de la Presidencia del Consejo de Ministros (Sección del Gabinete del primer ministro, que está integrado por subsecretarías para el cinema, los deportes, etc.). Las subvenciones directas e indirectas acordadas a los productores son controladas por este servicio o por una de sus comisiones. La Presidencia del Consejo fija el número de días durante el cual cada exhibidor debe presentar f ilms nacionales (actualmente, 25 días por trimestre), expide las autorizaciones para construir nuevas salas y concede a los productores extranjeros las autorizaciones necesarias para comerciar con películas de I.

Varios ministerios cuentan con una sección cinematográfica especial, principalmente los de Agricultura, Transportes, Defensa Nacional, Marina y Aire. El Centro Nacional para el Subsidio Audiovisivo, que depende del Ministerio de Educación, produce películas y diapositivas de carácter educativo y estimula su uso, tanto en las escuelas, como para la educación de adultos. Posee una bien abastecida cinemateca y organiza entre su personal cursos para la enseñanza por medios audiovisuales. Igualmente se proyectan películas educativas y culturales a través de los 15.000 clubs del ENAL (Organización nacional de ayuda a los obreros), así como por los canales distribuidores del CCC (Centro Católico del Cinema), que tiene varios cientos de aparatos de proyección. 1. fabrica material cinematográfico y película virgen para cubrir sus necesidades. También exporta material.

Radiodifusión. Los servicios de radiodifusión circular, nacidos en I. en 1924, suscitaron desde el principio un vasto interés en la opinión pública, que entrevió en ellos un medio indispensable e insustituible de información, cultura y divertimiento. La Radiotelevisión Italiana (RAI) es una sociedad por acciones que tiene el monopolio de la radiodifusión y es responsable ante el Ministerio de Correos y Telecomunicación. Difunde un cierto número de programas en amplitud modulada y en frecuencia modulada, durante las 24 horas diarias. Los programas en amplitud modulada son los siguientes: el primero (nazionale), que reúne la mayoría de las emisiones informativas y de divulgación general; el segundo (secondo), que comprende, sobre todo, espacios recreativos destinados al gran público; y el tercero (terzo), consagrado principalmente a las artes, el teatro y las ciencias, con un carácter especializado de alto nivel. Un complemento de éstos es el programa nocturno, que actúa durante la noche desde las emisoras del segundo programa. Los programas en frecuencia modulada son: Rete Tre, de carácter exclusivamente musical y constituido por repetidores del tercer programa; y Rete Quarta, que emite desde Bolzano para la población de lengua alemana de los Alpes italianos. La estación de Trieste difunde también sus propias emisiones en italiano y esloveno.

De especial relieve es el servicio de radiotrasmisiones de onda corta, destinadas al extranjero, en 32 lenguas para cerca de 50 países del mundo entero. En cada programa se introduce un amplio noticiario informativo distinto para cada área de escucha; la selección de las noticias se hace no sólo conforme a la hora de emisión, sino también y sobre todo teniendo en cuenta los específicos intereses de los radioescuchas hacia I. Diez de estos noticiarios se destinan a América y se redactan en tres lenguas: italiana, española e inglesa. Hay, asimismo, un diario en portugués para el Brasil y uno en francés para el Canadá, y otras ediciones se radian para Europa, para los países árabes de la cuenca del Mediterráneo y para los países afroasiáticos.

Los programas nacionales se difunden por medio de 126 emisoras de onda media y de una potencia total de 1.493,90 Kw., de nueve emisoras de onda corta de 455 Kw. y de 1.189 emisoras de frecuencia modulada que totalizan 216,88 Kw. Su duración global es de 287 horas semanales; la música clásica y ligera representa un 55,3% de este total, las informaciones 10%, los programas culturales 8,8%, y las emisiones infantiles 1,3%. Unas 280 emisiones educativas se difunden cada año orientadas hacia los establecimientos docentes del primero y segundo grado. Más del 62% de los hogares italianos están equipados de receptores de radio.

Televisión. El 1 en. 1954 comenzaron las trasmisiones televisivas. Su introducción en I. coincidía con un favorable periodo de expansión de la renta colectiva y la individual, registrándose en seguida un enorme impulso ascensional, sobre todo en las regiones del Mediodía. Fue fomentada también por la novedad y la indudable fuerza de sugestión del nuevo medio. Como la radiodifusión, la televisión está atendida por la Radiotelevisione Italiana (RAI), a quien el gobierno concedió el monopolio de explotación. Al comenzar las emisiones, en 1954, el primer programa cubrió el 98% de la población, gracias a una red de 30 emisoras. El segundo programa fue inaugurado en noviembre de 1961. Es difundido por 31 emisoras principales y 20 emisoras auxiliares UFH de muy alta frecuencia, que cubren el 68% del territorio.

El primer programa (programa nacional) ocupa 68 horas de emisión por semana; las informaciones representan el 18% de esta duración total, las emisiones culturales el 11%, las emisiones musicales el 11% igualmente, los deportes el 10%, las emisiones infantiles el 9%, las conversaciones el 7%, las películas el 6% y las emisiones educativas (Telescuela) el 20%. El segundo programa, difundido todas las tardes de la semana de 21 a 23 horas, aspira a completar y a reemplazar al primer programa. Hay en I. 4.296.797 receptores, correspondiendo 8,5 por 100 hab. La RAI es miembro de la Eurovisión. I. produce el material de emisoras y los receptores que necesita para su consumo.

JOSÉ ALTABELLA.

BIBL.: PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS, Ésta es Italia, Roma 1967, 105-116; UNEsco, L’Information á travers le monde, París 1966, 333-337; S. CARCANO, Il Giornalismo, Milán 1956; I. WEISS, 11 Potere di Carta: 11 Giornalismo Ieri e Oggi, Turín 1965.