India (bharat). Medios de Información y Comunicación Social. MEDIOS

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Medios de Información

Prensa. A fines de 1967 se publicaban en la Unión India 7.906 periódicos -588 diarios, 49 bisemanales, 2.141 semanarios y 5.191 revistas-, en 43 lenguas, con una circulación de 44,5 ejemplares por mil habitantes. Más de un tercio de los 7.906 periódicos se editaban en cuatro ciudades -Delhi, Calcuta, Bombay y Madrás-. Los periódicos en inglés son los de más circulación, seguidos por los publicados en hindi y tamil. Así el diario "Barath" (1928) de Allahabad se edita en hindi. El "Ananda Vikatan" (1926), en tamil, y el "Andra Patrika" (1908) en telugu -ambos de Madrás-. El "Daily Milap" (1923) y el "Daily Swaraja" -de Delhi y Nueva Delhi-, en urdu. El "Ujala" (1940) de Agra, en hindi. El "Samachar" (1932) de Gujarat, en gujarati. El "Barath Jyotti" (1938) y "Free Press Journal" (1930), de la Indian National Press se editan en Bombay. El "Amrita Bazar Patrika" (1868) en Calcuta. El 57% de los periódicos pertenecen a un dueño; los demás a empresas y al Estado -el 5%-. Algunos están ligados a partidos -al del Congreso 33, al comunista de la India 18 y al socialista 6-. Un Comité de Investigación de Prensa recomendó en 1966 al Ministerio de Información y Radiodifusión que -ante las dificultades de los "pequeños periódicos", que no exceden de los 20.000 ejemplares- el Gobierno Central los exima de impuestos y les conceda reducciones en las líneas de transporte. La prensa ha jugado papel importante en los hechos políticos y en la independencia de la I., sobre todo desde 1919. No existen periódicos nacionales, a causa de las inmensas distancias, aunque algunos circulan por todo el país.

Papel. El consumo de papel de periódico per cápita fue de 2,6 libras en 1966, mientras en EE. UU. era de 453, en Gran Bretaña 207 y 162,4 en Japón. En 1965-66 la demanda de papel para periódicos fue de 120.000 t. En el IV Plan -1961-66- se acordó ampliar su producción -de 60.000 t.- a 180.000. Su déficit se suple con importaciones de Canadá, países escandinavos, Polonia y URSS.

Consejo de Prensa. Con aprobación del parlamento, en 1966 se creó el Consejo de Prensa -un jefe y 25 miembros técnicos (tres nombrados por el Gobierno)-. Su misión es defender la libertad de prensa, mantener su nivel técnico y ético, evitar el monopolio de las empresas periodísticas, promover la formación profesional de periodistas y aplicar el código de conducta a periódicos y periodistas.

Legislación. La Constitución de la Unión India -1949garantiza el derecho fundamental de "libertad de palabra y expresión" a través de la prensa o de otros medios de expresión. La prensa está regida en principio por la Ley de Prensa y Registro de Libros de 1867, enmendada en parte en 1960 y 1965, nombrando un registrador de prensa, al que se debe comunicar la información de todos los periódicos, como también los nombres del propietario, editor y director, que son los responsables, como antes lo era el impresor. En 1923 se aprobó la Ley de Secretos Oficiales y en 1956 la de "Publicación de Actuaciones Parlamentarias". La publicidad está regulada por ley de 1954 y enmiendas de 1958 y 62. No existe legislacipn especial que obligue o exima al periodista de responder ante los tribunales de justicia acerca de las fuentes de información. A pesar de esta carencia legislativa, los tribunales no insisten sobre este punto, con reconocimiento tácito del derecho profesional al secreto.

Escuelas de periodismo. En 1938 fueron organizados por la Univ. Aligarth Muslim los primeros cursos de periodismo; por la de Punjab de 1941 a 1947, en que -al sobrevenir la independencia con la división de India y Pakistán- el departamento de periodismo hindú se trasladó a Nueva Delhi, donde continuó hasta 1962, en que se trasladó a Chandigarth. La Univ. de Madrás inició sus cursos de periodismo en 1947, la de Calcuta en 1950, la de Mysore en 1951 y desde 1962 comprende tres cursos y es el único centro con grado de periodismo, mientras en los demás sólo se concede un diploma.

Agencias. La mayor -Press Trust of India (PTI), con sede en Bombay, creada en 1949- es cooperativa de 180 periódicos y All-India Radio. Tiene 47 oficinas en la Unión y en Colombo, Nepal y Japón y corresponsales por todo el país y en las mayores capitales mundiales. Difunde cada día 70.000 palabras de noticias nacionales, 33.500 extranjeras y 10.000 regionales. Tiene intercambio con Reuter, France Presse (AFP), Press Trust de Ceilán y Bakhtar de Afghanistán. En 1961 comenzaron dos nuevas agencias: United News of India -UNI-, cooperativa de ocho periódicos, con sede en Nueva Delhi, 100 corresponsales por toda la India, 20 periódicos abonados y acuerdo con Associated Press e Indian News Service -INS-. La Hindustan Samachar, con central en Nueva Delhi, es sociedad cooperativa y difunde noticias nacionales -7.000 palabras al día- en ocho lenguas indias e inglés a 88 periódicos regionales abonados. Tiene 14 oficinas en el país y otras por todo el SE asiático y E de África. Near and Far East -NAFEN- es de propiedad británica y distribuye servicio de noticias en lenguas indias. La agencia privada Press Features Agency recoge y difunde información nacional en inglés y kannada -2.000 palabras- y artículos de fondo -10.000 palabras a la semana- a 10 periódicos abonados. La Rao’s Press Features -en Bangalore- fue fundada para servicio de los diarios en lengua kannada, luego ampliada a otros periódicos. Existen varias agencias menores. Tienen oficinas en Nueva Delhi: AFP, AP, Reuter, Tass y United Press International (UPI). AFP las tiene además en Bombay, Calcuta, Goa, Sirinagar y Trivandrum; UPI en Calcuta.

Asociaciones. Funcionan en Nueva Delhi All-India Newspaper Editors’ Conference, Indian and Eastern Newspaper Society -IENS- e Indian Federation of Working Journalists, que defienden los intereses de las empfesas y de los periodistas. En Bombay existen Indian Languages Newspaper Association y Press Owners’ Association; en Madrás, Southern India Journalists’ Federation.

Radio. All-India Radio -AIR-, controlada’ por el Ministerio de Información y Radiodifusión y financiada por el Gobierno, trasmite en 11 lenguas, 42 dialectos y 82 lenguas tribales. Emite un millón de horas al año, con el 50% de música. En 1966 funcionaban 87 estaciones de onda media, 11 de onda corta y 25e de Vivid Bharatri, con un total de 123 estaciones, que alcanzan al 61% del territorio nacional y al 74% de la población. A finales de 1964 poseían licencia de receptor: en casas particulares 4.087.506; en centros comunitarios 74.023 y en escuelas 26.820, con un total de 4.188.349 receptores. Y en 1967, de 7.579.000. Se da especial interés en todas las estaciones a los programas femeninos para oyentes de grupo, a las campañas rurales en todas las lenguas y dialectos y a los programas escolares, seguidos por 18.000 escuelas. También existen emisiones especiales a nivel universitario y para los trabajadores industriales. Vivid Bharatri, emisión de entretenimiento, comenzó en 1958. En 1965 trasmitía cada día -por estaciones de onda corta de 100 Kw. desde Madrás y Bombay y por otras 26 estaciones de onda media- 11 horas y media de música -entreveradas con algunos boletines y comentarios-. Desde 1958 funcionan también trasmisiones por hilo, 280 horas al mes, con 1.426 suscriptores en 1965. En 1964 funcionaban igualmente 400 pequeñas trasmisoras de aficionados -HAMS-.

Servicio exterior. AIR trasmite durante 22 horas y media al día programas para el exterior -30 boletines diarios de información- en 17 lenguas, desde cinco trasmisores de alta potencia. Están dirigidos a los oyentes indios y extranjeros de Australia, Asia, Oriente Medio, África y Europa, para mantener el contacto con los indios residentes en el extranjero y para dar a conocer el arte, la cultura y la vida hindú.

Televisión. AIR inauguró en 1959 con el apoyo de la UNESCO una estación experimental de TV de 5 Kw. en la zona de Nueva Delhi, como auxiliar de enseñanza. En 1965 funcionaban en Nueva Delhi más de 700 receptores particulares, 184 en centros comunitarios de teleclubs y más de 240 en escuelas. En 1966 tenían receptores 4.000 y en 1967, 6.000. Trasmite en hindi e inglés programas educativos, entrevistas, documentales, música. AIR montó en 1966 otras cuatro estaciones regionales en Bombay, Calcuta, Delhi y Madrás, que trasmiten de 5 a 10 horas diarias -a la mañana, al mediodía y a la noche-, con una emisión adicional para las escuelas.

Cine. La Unión India ocupa el tercer lugar en la industria de la producción cinematográfica mundial. Unas 260 sociedades privadas trabajan en ella. El país cuenta con 68 estudios -30 en Bombay, 27 en Madrás y 11 en Calcuta- y 39 laboratorios, dos de ellos para films en color. La producción de largometrajes es abundante: 296 en 1956, 320 en 1960 y 322 en 1965. En 1965 había en la Unión 5.350 salas de proyección y 1.450 móviles drive-in, con 1.825.000.000 de asistencial anual y 4 veces por hab. Están más de 120.000 personas empleadas en la producción, exhibición y distribución de películas. Organizan la industria del cine y sus ramificaciones la Producers’ Association, Distributors’ Association y Film Federation of India. La Film Division -con centro en Bombay-, bajo el Ministerio de Información y Radiodifusión, es el mayor productor de documentales y películas de información del Sudasia, con más de 100 documentales al año en 13 lenguas y una cinta semanal de actualidades en cinco lenguas. Intercambia bandas de actualidad con 24 organizaciones extranjeras. Algunas sociedades privadas, agrupadas en la Indian Documentary Producers Association, producen también films documentales y educativos. Todo cine comercial está obligado a proyectar en cada sesión de 600 a 700 m. de películas documentales de actualidad. El 90% de las películas que se proyectan en la I. son nacionales, por la diversidad de lenguas y la dificultad del doblaje.

Proceso. Aunque Mangala, hija de la India fue el primer film hindú distribuido en 1951 en el mundo y en 1955 el cine hindú alcanzó consideración internacional con la película Pather Panchali, las películas hindúes resultaban herméticas para el mundo occidental. Para superar esta situación, ha sido creado el Consejo de Universidades del Film para que los estudiantes universitarios tomen interés en el estudio y producción de films. En 1960 se constituyó el Film Finance Corporation para ayuda económica a la producción de películas de calidad. La UNESCO apoya la producción de films de héroes de la I., para lo que el Instituto Social de Ciencias de Agra coopera con un grupo internacional de científicos y aportación inicial de 20.000 dólares.

Formación técnica. El Instituto del Film organizó en Poona en 1960 el primer estudio para preparar técnicos y artistas del film, concediendo diplomas a los escritores, fotógrafos, registradores e ingenieros del sonido. En el curso 1965-66 constaba el Instituto de 135 estudiantes de diversos cursos, entre ellos nigerianos, afghanos, senegaleses y nepalíes, de ambos sexos. Los 148 estudiantes de cursos anteriores con diplomas ocuparon puestos responsables en la industria.

Exportación. Con la formación de técnicos en las universidades y la producción de películas de calidad, ha aumentado la exportación. Se exhiben películas hindúes en unas 2.000 salas de cine de 60 países, sobre todo de Asia, África y Gran Bretaña. Por mediación de la Indian Motion Pictures Export Corporation Ltd., creada en 1963, además de los clientes habituales, importan films de la l.: la URSS, Francia, Canadá, EE. UU. Los ingresos anuales por exportación de films suman unos 140 millones de rupias.

Oficina de Censura. Fue creada por la Ley del Cine de 1952. Se compone de presidente y nueve miembros -educadores, sociólogos, médicos-, nombrados por el Gobierno. De los 2.783 films examinados en 1965, negó el paso a 29 y cortó 10.733 m. de películas.

I. I. LOPATEGUI ORUE.

BIBL.: VARIOS, Journalism in Modern India, Londres 1964; The Times of India -Directory and Yearbook-, Bombay 1967; International Press Institute. Professional Secrecy and The Journalist, Zurich 1962; UNESCO, L’Information á travers le monde: Press, Radio, Télévision, Film, París 1966; UNITED NATIONS, Statistical Yearbook, 1968, Nueva York 1969; VARIOS, El cine desde Lumiére hasta el cinerama, Barcelona 1965; The Europa Year Book, 2 t., Europa Publications, Londres 1966; The World of Learning -1967-68-, Londres 1968.