Haití (haiti ) II. Configuración Sociopolítica. POLÍTICA

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Política

La República de H. es, posiblemente, el pueblo más subdesarrollado de Iberoamérica. Más del 85% de la población, de absoluta mayoría negra, es analfabeta.

Colonizado por Francia, que dejó el idioma como herencia (v. v), la pequeña república soportó la invasión y ocupación de EE. UU. desde 1915 a 1934. De aquella experiencia nació un pueblo furiosamente nacionalista, empeñado en continuas disputas con la vecina República Dominicana (v. IIi).

El país ha soportado, desde 1957, la presidencia vitalicia y dictatorial de Fran~ois Duvalier (v.), m. en 1971 y sucedido por su hijo lean Claude Duvalier y por un grupo de poderes difusos, entre los que destaca el del embajador de EE. UU. La Constitución vigente, que data de 1964, demuestra su exagerado nacionalismo en el trato dispensado a los extranjeros y en las dificultades para obtener la nacionalidad.

El poder ejecutivo reside en el presidente de la República, que nombra y destituye a los ministros y a los funcionarios públicos y tiene facultad para disolver el cuerpo legislativo. En teoría, el presidente es elegido por mayoría relativa en sufragio directo y secreto para un periodo de seis años. En caso de enfermedad grave el Consejo de ministros (secretarios) desempeñan las tareas ejecutivas. El legislativo es ejercido por la Cámara legislativa, compuesta por 58 diputados fijos a elegir entre circunscripciones electorales móviles (según circunstancias de población) por la asamblea primaria. Cuando los diputados de esta Cámara se reúnen en número mayor a dos tercios, se constituyen en Asamblea Nacional. El poder judicial es ejercido por un Tribunal de casación, Tribunales de apelación y tribunales inferiores. Todos los jueces de la República son nombrados por el presidente, pero una vez nombrados no pueden ser destituidos.

H. vivió reprimido y en estado de sitio constante durante la presidencia de Duvalier, quien, apoyado por los Tonton Macutes, hacía y deshacía a su antojo, convirtiendo a la ya totalitaria Constitución en un documento liberal.

La nación vive de un modo miserable y sólo existen dos clases: los indigentes y la élite que rodea al poder. El número de exiliados y autoexiliados es, proporcionalmente, de los mayores registrados en el mundo. Están organizados en grupos y pretenden, desde el extranjero, invadir la isla y liberarla de la dictadura. Sin embargo, el régimen totalitario de Duvalier resistió los fuertes embates gracias al apoyo de la flota estadounidense, en constante patrulla alrededor de la isla.

Un 70% de la población es de religión católica, pero persisten en la sociedad haitiana costumbres misteriosas de raíz africana y extraños ritos, como el vudú, que, junto con la intransigencia de Duvalier, han hecho especialmente difícil las relaciones Iglesia-pueblo e iglesiagobierno (v. iv). En septiembre de 1966 se llegó a un acuerdo con la Santa Sede con el que se pudieron cubrir las vacantes de varios obispados y se restablecieron las relaciones del país con el Vaticano.

El Ejército haitiano es un grupo débil y sin opción política si se le compara con el poderoso cuerpo de los Tonton Macutes, mitad guardia pretoriana de Duvalier,mitad policía política represiva, cuya misión principal es defender al régimen de los ataques del importante grupo de exiliados.

En 1971, la posición política del heredero de Papá Doc y actual presidente de la república es menos estable que la de su padre. Está apoyado por el Partido Revolucionario, gubernamental, fundado por Duvalier y único lícito en el país, pero su poder de atracción sobre las masas y sus relaciones con los Tonton Macutes son de inferior grado. V. t.: I, 2; III.

F. RUBIALES MORENO.

BIBL.: L. M. OTERO, Las constituciones de Haití, Madrid 1968 (pról. de M. FRAGA IRIBARNE); M. JIMÉNEZ DE PARGA, Los regímenes políticos contemporáneos, 4 ed. Madrid 1968.