Finlandia, II. Configuración Política. POLÍTICA

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Política

Según la Constitución de 17 jul. 1919 (varias veces enmendada y todavía en vigor) el poder ejecutivo lo desempeña el presidente de la República, elegido en votación de segundo grado por un colegio electoral integrado por 300 miembros, elegidos, a su vez, por sufragio universal, y pertenecientes a los diversos partidos políticos (partido del Centro, Unión Democrática del Pueblo finés, partido Social Demócrata, Conservador, Sueco -que agrupa a quienes hablan este idioma-, Liga Socialista de los Trabajadores y partido Compesino), y su mandato es de seis años. El poder legislativo corresponde al Eduskunta o Cámara de Representantes, cuyos 200 miembros son elegidos por sufragio universal y permanecen en sus mandatos cuatro años.

El sistema político finlandés -y de hecho toda su vida, incluso la cultural- está afectado por la cercanía de su poderoso vecino ruso (v. iv). La designación del presidente por un colegio electoral tiene por objeto eludir cualquier peligrosa influencia parlamentaria que pueda poner a F. a merced de la URSS. Pero, de cualquier modo, la promulgación de las leyes corresponde al Parlamento, en tanto que el auténtico Gobierno reside en el Consejo de Estado, al que pertenece el primer ministro y los rninistros. Estas dos instituciones no consiguen disimular la raíz presidencialista del régimen finlandés. Se ha dicho del primer mandatario que sus funciones están muy cercanas a las del presidente de EE. UU. y al modelo de la V República Francesa.

El presidente de la República Libre de F. actúa, efectivamente, en la política activa del país y en su misma Administración. Elige al Consejo de Ministros, responsable ante el Parlamento. Tiene poder de veto, ya que puede anular cualquier ley dictada por el Parlamento y, al mismo tiempo, la Constitución le otorga el derecho a intervenir en cuestiones directamente consideradas de gobierno, lo cual le concede un poder sólo recortado por el equilibrio existente entre los diversos partidos políticos; la existencia de éstos, a veces escindidos en múltiples fracciones, hace difícil el nombramiento de Gobierno y, por tanto, una vez designado, sus miembros deben tratar de superar los obstáculos que puedan conducir a su disolución prematura. Esta complicada maquinaria funciona, pues, la mayor parte de las veces, sólo a través de coaliciones, la manera de gobernar más frecuente en F.

V. t.: IV.

LUIS SASTRE.

BIBL.: M. JIMÉNEZ DE PARGA, Los regímenes políticos contemporáneos, 4 ed. Madrid 1968; E. TIERNO GALVÁN, Leyes constitucionales, Madrid 1963; T. STANIMEN, Sistemas políticos actuales, Madrid 1969.