Paraguay VIII. Educación y Enseñanza. EDUC.

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Educación

Una ley de 28 jul. 1909 (Ley de Educación Obligatoria) establece que: "Es obligatoria la educación primaria para los niños de ambos sexos, de 5 a 14 años cumplidos". La Constitución de 1870 dice en su art. 8 lo siguiente: "La educación primaria será obligatoria y de atención preferente del Gobierno, y el Congreso oirá anualmente los informes que a este respecto presente el ministerio del ramo, para promover por todos los medios posibles la instrucción de los ciudadanos". La educación primaria, además de ser obligatoria, siempre fue gratuita. El art. 2 de la Ley de Educación Obligatoria dice: "La educación primaria puede recibirse: al En las escuelas públicas. b) En las escuelas privadas. c) En domicilio". La Ley n° 689, de 4 nov. 1924, modifica el art. 1 de la Ley de Educación Obligatoria de 1909 en los siguientes términos: "Es obligatoria la educación primaria para los niños de ambos sexos, de 7 a 14 años para los de las ciudades y pueblos importantes, y de 9 a 14 para los de los pueblos de menor importancia y de las poblaciones rurales".

Como departamento de control y fiscalización, existe un cuerpo de inspectores distribuido de la siguiente forma: inspección general de escuelas primarias; de escuelas nocturnas; de escuelas urbanas y suburbanas y de las escuelas de la capital; inspección departamental; de escuelas particulares; de escuelas normales, de especialidades, trabajos manuales y Música. El número de escuelas a cargo de cada supervisor departamental es considerable. Hay 20 supervisores departamentales para un total de 1.850 escuelas.

Educación preescolar. Hay centros de educación preescolar, jardines de infancia, pero hasta ahora esta fase de la educación está poco desarrollada. Los sistemas más empleados son los de Fróbel (v.) y Montessori (v.).

Enseñanza primaria. Las escuelas de enseñanza primaria públicas son de tres categorías: inferiores, medias y superiores. Las inferiores o rurales tienen hasta el segundo grado inclusive; las medias, hasta el cuarto; y las superiores, hasta el quinto. Las escuelas primarias sé encuentran en aldeas de poca población; las escuelas medias, en pueblos de mayor población e importancia; y las escuelas superiores, en las capitales de los departamentos en que se divide políticamente el país. El plan de estudios en todas las escuelas de enseñanza primaria comprende las mismas materias que el de las escuelas oficiales, y la enseñanza se imparte durante el tiempo establecido por el programa de estudios vigente para todas las escuelas de la nación; la inspección de la enseñanza obligatoria, de la moralidad y de la higiene puede practicarse cuando lo crean conveniente las autoridades escolares. El horario de enseñanza comprende 3 h. diarias en clases de 20 min., de lunes a viernes, y 2 h. los sábados. La formación de los maestros está a cargo de las escuelas normales, con dos ciclos: el normal y el de profesorado. La escuela normal consta de un preparatorio y cuatro cursos; otorga el diploma de maestros normales que capacita para la enseñanza primaria.

La enseñanza secundaria. Está asegurada en los colegios que preparan el bachillerato, concedido después de seis años de estudios, subdivididos en dos ciclos de tres años cada uno. Existen también escuelas secundarias, técnicas y profesionales, así como una escuela para la formación de técnicos industriales, que cursan seis años de estudios.

Universidades. P. tiene dos universidades: la oficial de la Asunción y la Univ. Católica privada de Nuestra Señora de la Asunción. Otros dos centros aseguran una cierta enseñanza postsecundaria: la Escuela Polivalente de Visitadores y la Escuela Militar.

M. D. GUILLÉN ARAGONCILLO.

BIBL.: UNESCO, La situación educativa en América Latina, París 1960; ID, La educación en el mundo, III, París 1963.