Guatemala (país) VII. Educación y Enseñanza. EDUC.

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Educación

El Ministerio de Educación comprende las siguientes dependencias técnicas: Dirección de Educación preprimaria, primaria y normal; Dirección de Educación vocacional y técnica; Dirección general de Desarrollo socioeconómico rural; Dirección de Educación secundaria, Dirección de Educación física e Higiene escolar; Dirección general de Bellas Artes y Extensión cultural y la Dirección de Estadística escolar y escalafón. El Ministerio de Educación Pública es asistido en sus funciones por un Consejo Técnico de Educación Nacional y por un subsecretario. Por Decr. del 15 mar. 1967 se proclama la necesidad inmediata de elaborar un plan nacional de educación para el que se crea la Oficina de Planificación. Los objetivos del Ministerio de Educación se han realizado. En el curso 1966-67 se construyeron 241 escuelas y se renovó el material escolar ("operación pupitre"), dotando a 38.630 alumnos. El a. 1967 fue un importante hito histórico en la evolución cultural de G.; se crearon hasta 1.000 nuevos puestos de enseñanza en todos los niveles, 748 de ellos de nivel primario. Ese año también entró en vigor un nuevo reglamento de evaluación de exámenes y promoción. En 1966 se aprobó la creación del Inst. Técnico y Profesional Femenino en la capital del país. Se ha reconocido también, por una duración de cinco años, el carácter de escuelas experimentales a los colegios técnicos y profesionales de la ciudad de G. y al Colegio G. Kerchensteiner de Mazatenango.

La educación preescolar se da en escuelas de niños de 4 a 7 años que funcionan en establecimientos reservados sólo para párvulos o en anexos a las escuelas primarias. El plan de estudios comprende: educación intelectual, lenguaje, educación manual, doméstica, actividades individuales y colectivas, educación física y artística y educación moral. Se aplican los principios pedagógicos de Fróbel (v.) y Montessori (v.). La Carta Fundamental de la República establece que la enseñanza primaria es obligatoria de 7 a 14 años. En 1966 se calcularon en 359.800 los alumnos de las escuelas primarias oficiales; 219.800 en las urbanas y 140.000 en las rurales; en 1967 fueron 319.200. Los cursos de castellanización fueron seguidos por 2.600 alumnos y terminaron la escolaridad unos 19.000. Hay más de 4.000 centros privados. Por acuerdo del 16 feb. 1949 se organizaron las escuelas rurales, que comprenden tres años de estudios y se adoptó el sistema de núcleos escolares campesinos que se irán extendiendo paulatinamente. Estas escuelas conceden especial atención a la educación cívica, agropecuaria e higiénico-sanitaria; las materias instrumentales tendrán los programas mínimos. Hay tres categorías de maestros primarios: rurales, de enseñanza elemental (2 años) y completa (6 años). La mayor parte de los maestros rurales no tiene título; sin embargo, muchos poseen un certificado de aptitud profesional. Los distritos de inspección han sido organizados y confiados a los profesores-inspectores del departamento de la formación de maestros. Los nuevos maestros para las escuelas rurales se forman en la escuela normal nacional La Alameda de Chimaltenango. El 50% de los urbanos posee diploma de maestro normal que requiere cinco años de estudios.

La enseñanza secundaria corre a cargo de centros oficiales y privados. El número de docentes preparados es mínimo. Para subsanarlo se ha realizado un convenio entre el Ministerio de Educación y la Univ. de S. Carlos, a fin de crear un centro especial para la formación de este personal. Como medida más inmediata se ha decidido reforzar los programas de formación que da la Facultad de Letras. Cuenta G. con la Univ. de S. Carlos Borromeo (1678), famosa en toda Centroamérica; a ella acuden buen número de estudiantes de países vecinos. Posee las Facultades de: Ingeniería, Farmacia, Medicina y Cirugía, Odontología, Ciencias, Derecho y Notariado. Hay, además, para carreras de tipo medio, escuelas de Comercio, dibujo, artes y oficios, técnico-industriales, de aviación y academia militar y un conservatorio de música. Recientemente se ha aprobado la ley sobre universidades privadas.

Según censos de 1950, había en G. un índice de analfabetismo del 72% (comprendiendo la población mayor de siete años). Para combatirlo existe una acción sistemática desde 1948, cuando fueron creadas 15 escuelas para adultos; hoy rebasan el número de 3.000 en todo el país. Se encarga de la campaña la Dirección del Desarrollo Social y Escolar Rural y la Dirección de Educación de Adultos, en las ciudades, haciéndose esfuerzos, mediante programas especiales de radio y televisión, para interesar a la opinión pública, mientras se intenta la inversión de parte de las ganancias de las empresas en alfabetización del personal. En los últimos años ha participado también el Ejército en la financiación de la campaña. La iniciativa privada es aún muy débil. Los educadores encargados son maestros de primera enseñanza. Los ciclos de estudios son de 10 meses y unas 20 h. semanales; abarcan lectura, escritura, Matemáticas, lengua, estudios sociales, Ciencias Naturales y nociones de Puericultura e higiene sexual.

J. SARRAMONA LÓPEZ.

BIBL.: UNESCO, La situación educativa en América Latina, París 1960; "Anuario de la Unesco", París 1967; B. HAROLD, La educación superior en las repúblicas americanas, Madrid 1964; UNESCO, L’ analphabétisme dans le monde au milieu du XXe siècle, Ginebra 1957.