Alemania (deutschland) V. Historia Moderna y Contemporánea. HIST.

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Historia

11. Las guerras napoleónicas y el nacimiento de la conciencia nacional en Alemania. Después de Austerlitz (v.), Napoleón es dueño de Europa. Sin embargo, la derrota de la armada francesa en Trafalgar pone de manifiesto que no puede derrocar la prepotencia de Inglaterra, representante incondicional del equilibrio europeo. Para prevenirse de que alguna potencia se convierta en la "espada continental" de Inglaterra, Napoleón ha de hacer frente a Prusia, único aliado posible, que hasta el momento venía manteniéndose neutral. Tras un sorprendente ultimátum prusiano, mal preparado militar y diplomáticamente, Napoleón ocupa Prusia. En la doble batalla de Jena y Auerstádt (1806) se derrumba el Estado de Federico el Grande, y a consecuencia de la paz de Tilsit (1807), Prusia pierde la mayor parte de los antiguos territorios polacos y todos sus dominios al oeste del Elba. Junto con el electorado de Hesse, Hannover y Brunswick se reúnen en el nuevo reino de Wesfalia bajo Jerónimo Bonaparte. En 1810 A. del noroeste hasta Lubeck es incorporada .directamente al Imperio francés. En un principio, la población no rechaza incondicionalmente la dominación napoleónica en A., ya que las numerosas reformas que se implantan en el sentido de la Revolución crean unambiente de emancipación del ciudadano frente al antiguo Estado feudal que no sólo significa la igualdad de todos ante la ley, sino la liberación del comercio y de la economía, sujetos hasta entonces a la organización de los gremios. Las mismas medidas del bloqueo continental tienen como consecuencia el florecimiento de algunas industrias; así, sobre todo, de la textil en el Bajo Rin y de la algodonera en Sajonia, que años antes se había hundido por la expansión industrial inglesa. No obstante, las crecientes cargas humanas y materiales que suponen las acciones bélicas de Napoleón en toda Europa, y sobre todo la pretendida introducción del francés en los territorios ocupados, provocan la repulsión de los alemanes. Bajo la dominación extranjera, directa o indirecta, comienza a despertarse paulatinamente un sentir nacional del pueblo alemán, a lo que contribuye la frustración de la Revolución bajo Napoleón, el romanticismo con su mira hacia los valores del propio pasado y la filosofía de Kant, Hegel y Fichte (Discursos a la nación alemana, 180708).

En Prusia, la catastrófica derrota de Jena da lugar a una autorreflexión sobre el pasado y abre el camino para la realización de las ideas reformistas del barón vom und zum Stein. La renovación del Estado prusiano concebida por vom Stein, si bien supone una reforma desde arriba, no descarta las fuerzas nuevas de libertad y responsabilidad, dentro de ciertos límites, de todos los ciudadanos para con el Estado. Cuando vom Stein cae en desgracia por intervención de Napoleón, el barón von Hardenberg continúa la obra que en sus principales puntos consiste en ministerios con funciones concretas, emancipación de los campesinos, administración autónoma de los municipios, libertad industrial y tolerancia religiosa

con la emancipación de los judíos. Al mismo tiempo, Scharnhorst y Gneisenau reorganizan el ejército, introduciendo el servicio obligatorio, y Guillermo von Humboldt reforma la enseñanza pública.

12. La guerra de liberación. Con la excepción de algunos intentos aislados y poco afortunados en el norte de A. no se produce, sin embargo, ningún levantamiento popular. Sólo el fracaso de la campaña de Napoleón contra Rusia (1812) promueve un cambio cuando, a comienzos de 1813, se subleva la población de Prusia, al principio sin la intervención directa del rey. La participación inmediata del puebla es de gran alcance, puesto que infunde a la guerra de liberación el espíritu patriótico que no sólo pretende sacudir el yugo extranjero, sino restablecer una A. libre y unida. A la primitiva coalición del zar de Rusia y del rey prusiano contra Francia se unen Inglaterra, Suecia y, después de haberse mantenido a la expectativa, también Austria. La batalla de las Naciones cerca de Leipzig (1619 oct. 1813) decide la suerte de Napoleón en A. Al comenzar el nuevo año, los aliados, a instigación de Prusia, entran en Francia y toman París. Napoleón abdica. En la primera paz de París (1814) Francia conserva las fronteras de 1792, y después del "epilogo de los cien días" es reducida a su extensión de 1790. En Viena se reúne un congreso de las potencias con el fin de reorganizar la situación de Europa (V. VIENA, CONGRESO DE).

13. Alemania en la época de la Restauración. El congreso de Viena restablece la existencia territorial de A., pero no reconstituye su unidad política. Las pretensiones de los patriotas de renovar el Imperio bajo un Emperador de la casa de Habsburgo se frustran ante la política de Metternich (v.), ministro de Austria. En lugar del Imperio se crea, sobre el fundamento constitucional del Acta Federal del 8 jun. 1815, la Confederación Germánica, un conjunto inconexo de 39 Estados y ciudades libres, al que pertenecen también Dinamarca, Inglaterra y los Países Bajos por sus posesiones en A. La Dieta Federal con sede en Francfort del Mein no representa ningún gobierno. central, sino un congreso permanente de embajadores bajo la presidencia de Austria. En el arreglo territorial concertado por el congreso, Prusia cede los territorios procedentes del tercer reparto de Polonia a favor de, Rusia y obtiene como indemnización la Pomerania occidental, parte del reino de Sajonia, Wesfalia y la provincia renana. De esta manera abandona su expansión hacia el E y se convierte en un Estado casi exclusivamente alemán y en potencia occcidental. Austria, en cambio, liquida sus posesiones occidentales y se encamina definitivamente a ser una potencia oriental, sin renunciar a su influencia política en A. Hannover se convierte en reino.

La conservación del orden constitucional y territorial caracteriza a la política de restauración, que va contra todas las tendencias liberales y revolucionarias. La creación de constituciones representativas previstas por el Acta Federal se cumple sólo en algunos Estados (Nassau, SajoniaWeimar) y, en algunos casos, únicamente por el mero interés de los príncipes en fundamentar también en el Derecho público la unión de sus dominios inconexos. El espíritu liberal y nacional pervive, sin embargo, en la juventud alemana, y sobre todo en el movimiento estudiantil. La fiesta en conmemoración de la publicación de las tesis de Lutero, que tiene lugar en el castillo de Wartburg, despierta ya la sospecha de la autoridad, y el asesinato de A. Kotzebue, consejero de Estado ruso, por el estudiante Sand (1819), da motivo a que Metternich, representante principal de la Restauración, imponga los acuerdos de Karlsbad (v.), que dan comienzo a la persecución de los demagogos.

Con la revolución de julio de 1830 en Francia, el movimiento liberal y nacional recibe nuevos impulsos. Bajo la presión del’pueblo se otorgan constituciones representativas en Sajonia, electorado de Hesse, Brunswick y Hannover. A pesar de todo, las manifestaciones del liberalismo se hacen cada vez más radicales, postulando la soberanía popular, unidad nacional y Estado republicano. Entre ellas se destacan la fiesta de Hambach (1832), una asamblea popular en que, junto a los estudiantes e intelectuales, participan también campesinos y burgueses, y el asalto de la Guardia de Francfort (1833). Estos sucesos y el atentado contra la Dieta de Francfort, incitan a Metternich a intensificar la persecución a través de la Dieta Federal. La ineficacia de ésta frente al problema político por un lado y la creciente divulgación de las ideas democráticas, por otro, indican que la solución puede partir del pueblo, en especial de la burguesía. Ésta comienza a fortalecer su posición en el proceso del desarrollo económico, esencialmente favorecido por la Unión Aduanera Alemana, creada en 1834 a iniciativa de Prusia. Anteriormente existían ya entre los comerciantes y empresarios del sur de A. proyectos para la superación de las innumerables barreras aduaneras. Pero desde el punto de vista de la geografía económica, la empresa de Prusia resultó ser de mayor alcance. Así, los Estados medianos y pequeños, a pesar de su aversión política contra Prusia, se unen a la primitiva federación aduanera entre ésta y Hesse, con la excepción de Austria y los Estados del nordeste, que más tarde se irán uniendo poco a poco. El progresivo desarrollo de la naciente industria y el perfeccionamiento de la técnica conducen a la formación del proletariado obrero, que pronto empieza a exponer y reclamar sus derechos sociales y políticos.

14. Alemania entre revolución y reacción. La unificación lograda en el sector económico habría de surtir efecto sobre el futuro político de A., pues marca el primer paso hacia la unidad, bajo la posible dirección de Prusia, cuyo prestigio crece entre la burguesía liberal y nacional. El advenimiento de Federico Guillermo IV (v.) al trono de Prusia despierta especiales esperanzas que pronto sedesvanecen, pues el rey, aunque promete la libertad, no otorga la Constitución prometida por su antecesor. Cuando, finalmente, a principios de 1848, decide convocar periódicamente la Dieta prusiana, ya es tarde. La radicalización de la opinión pública, sobre todo en Baden, Estado que limita con Francia y donde la oposición radical postula una república unitaria alemana, desemboca en la revolución de 1848 (v.). Ésta se caracteriza, en comparación con el conjunto de los sucesos europeos, por el elemento burgués que la sostiene y por el hecho de que no sólo se luche por la libertad política, sino particularmente por la unidad nacional. Entre los postulados de libertad de prensa, tribunal de jurados y milicia cívica figura también el de un parlamento alemán. Los gobiernos se repliegan sin más y nombran ministros liberales.

En Austria, donde se sublevan las distintas nacionalidades, la revolución pone fin al "sistema Metternich". En Baviera el rey abdica, y los sucesos en Berlín le obligan a pronunciarse a favor de una reforma de la Confederación y a anunciar una constitución con representación elegida en Prusia; además promete hacer suya la cuestión alemana. La Dieta de Francfort decide la elaboración de una nueva constitución federal, cuando los líderes políticos reunidos en Heidelberg convocan un parlamento preparatorio para una asamblea nacional constitutiva. Esta se inaugura el 18 mayo 1848 en la iglesia de San Pablo de Francfort. Para formar un órgano ejecutivo central de carácter transitorio se elige vicario del Imperio al popular archiduque Juan de Austria. Pero por falta de un ejército federal, no dispone de un poder efectivo y no puede intervenir en la primera crisis que surge con la guerra de Prusia contra Dinamarca por SchleswigHolstein (v.). En las deliberaciones sobre la constitución y la futura forma del Estado se apuntan dos soluciones posibles: la de la Gran A. (con la participación de la Austria alemana) y la de la Pequeña A. (bajo la dirección de Prusia, excluyendo Austria). Los partidarios de esta última constituyen la mayoría y eligen Emperador a Federico Guillermo IV, pero éste rechaza la corona el 5 mar. 1849. El parlamento se disuelve. En Dresde, el. Palatinado y Baden resucitan la última centella de una revolución de carácter republicano que pronto se sofoca por las fuerzas reaccionarias que habían recobrado la iniciativa mientras se prolongaban las deliberaciones en el parlamento de Francfort. Las luchas de signo socialista y comunista en París (junio 1848), hacen retroceder a la burguesía alemana. La posibilidad de crear la unidad nacional de A. por obra del pueblo se había desvanecido. También se malogra el intento de Federico Guillermo de lograr la unión de A. en el fundamento de la legitimidad, bajo la presidencia de Prusia. Ante la negativa de Baviera, Wurtemberg, Sajonia y Hannover, y la presión de Austria con el apoyo de Rusia, desiste de sus proyectos en el tratado de Olmütz (1850) y consiente el restablecimiento de la Dieta Federal bajo la directiva austriaca. En el protocolo de Londres (1852) Prusia reconoce la soberanía de Dinamarca sobre SchleswigHolstein.

15. Hacia el nuevo Imperio. En la nueva Dieta federal, Prusia está representada por Bismarck (v.), el futuro creador del nuevo Imperio, el cual, ante la rivalidad recrudecida entre Austria y Prusia respecto a la reforma de la Confederación Germánica, se convence de que la cuestión ha de resolverse a favor de Prusia. Primer ministro de Prusia desde 1862, gobierna en oposición a la mayoría parlamentaria de los liberales, lo que le hace sospechoso al movimiento liberal y democrático enA. Cuando en 1863 Dinamarca intenta incorporar constitucionalmente a

SchleswigHolstein, las dos potencias de la Dieta proceden a una acción militar conjunta. Después de un breve gobierno en común de los ducados del Elba, acuerdan poner Holstein bajo la administración austriaca y Schleswig bajo la de Prusia (tratado de Gastein, 1865). No obstante, este arreglo dura poco. Respaldado por el acercamiento que Prusia viene practicando a Rusia desde la guerra de Crimea (v.), las negociaciones con Italia y un convenio secreto con Napoleón III, Bismarck suscita en la Dieta la reforma de la Federación, reclamando se convoque un parlamento alemán elegido libre y generalmente. Pero no le siguen ni los liberales ni los príncipes, y Austria, ante la amenaza de ser expelida, requiere de la Dieta que resuelva la cuestión de SchleswigHolstein. Prusia considera roto el tratado de Gastein, invade Holstein y sale de la Federación cuando ésta, a instigación de Austria, ordena la movilización contra ella. Comienza así la guerra fratricida, última consecuencia del dualismo austroprusiano.

Prusia, aliada con los Estados pequeños del norte e Italia y respaldada por la neutralidad benévola de Francia, ocupa Hannover, Sajonia, Hesse y HesseNassau. En la batalla de Kóniggrátz los ejércitos prusianos vencen gracias a su superioridad material y estratégica. En la paz de Praga (28 ag. 1866), Austria admite la disolución de la Confederación Germánica, separándose definitivamente de A. Por lo demás, la política de Bismarck, frente a la de su rey, trata de no herir los sentimientos de los austriacos, abogando por la integridad estatal de Austria. Con los Estados meridionales que estuvieron a su lado, se concluye la paz por separado y se conciertan sendos pactos militares secretos. En cambio, Prusia se anexiona los del norte (Hannover, electorado de Hesse, Nassau, la ciudad de Francfort y SchleswigHolstein). únicamente Sajonia logra conservar su existencia política. Junto con Prusia, los Estados aliados con ella y el norte del gran ducado de Hesse, entran a formar la Confederación Alemana del Norte (1867) proyectada por Bismarck sobre el fundamento federativo constitucional.

La Constitución, que prevé un Consejo Federal en que están representados los diferentes gobiernos y una Cámara del Imperio (Reichstag) que se elige de manera general, directa y secreta, garantiza a Prusia un predominio considerable. La presidencia de la Confederación la ostenta de modo hereditario el rey de Prusia, a quien incumbe nombrar el canciller federal. En caso de guerra asume también el mando de los ejércitos federados. Los éxitos de Bismarck y su hábil política parlamentaria en Prusia, donde la Dieta le otorga la ley de indemnidad de los pasados desafueros constitucionales, le aseguran el apoyo del nuevo Partido Nacional Liberal y del Partido Libre Conservador. La reorganización de la Unión Aduanera y la creación del Parlamento Aduanero (1868), así como los tratados arancelarios entre la Confederación y los Estados del sur, allanan y preparan la futura incorporación política de éstos, puesto que sus intereses particularistas, en especial los de Baviera y Wurtemberg, y la creciente hostilidad de Napoleón III se oponen a la inmediata unidad estatal de A. Por ello Bismarck persigue respecto a Francia una política tendente a debilitar el prestigio del sistema imperial (fuertemente comprometido por los desaciertos de política exterior de Napoleón), porque un posible cambio de régimen le dejaría en libertad para realizar sus proyectos en A.

En 1867 el Emperador francés pretende adquirir Luxemburgo (antiguo miembro de la Federación Alemana en que Prusia tenía el derecho de guarnición), comprándoselo a Holanda. Si bien las manifestaciones nacionalistas en A. y Francia hacen presagiar la guerra, Bismarck consiente que una conferencia de las potencias en Londres declare la neutralidad del país. Al mismo tiempo, sin embargo, aprovecha la excitada opinión pública para adelantar las cuestiones constitucionales todavía pendientes en el seno de la Confederación. Queda manifiesto, por lo demás, el aislamiento internacional de Francia, del cual no logra salir a pesar de sus intentos de buscar, en lo sucesivo, coaliciones con Austria e Italia. Antes bien, la poco afortunada diplomacia francesa suscita el acercamiento de Rusia a Prusia, aunque las negociaciones a este respecto quedan sin resultados concretos. Además contribuye a que la guerra francoprusiana de 187071 (v.), que surge a raíz de las pretensiones desmesuradas de Francia en la posible candidatura del príncipe Leopoldo de HohenzollernSigmaringen al trono español, se convierte en asunto nacional también para los Estados del sur de A. En contra de lo que había esperado Francia, éstos se unen a Prusia. Aun durante el asedio de París ingresan en la Confederación Alemana del Norte. En las negociaciones precedentes que Bismarck lleva a cabo por separado con cada uno de los gobiernos, Baviera y Wurtemberg, de acuerdo con su importancia, obtienen ciertos privilegios en asuntos militares, fiscales y postales, mientras que reconocen los derechos presidenciales del rey de Prusia. El 9 dic. 1870 el nombre de Confederación Alemana del Norte se cambia por Imperio Alemán, y el 18 en. 1871 Guillermo I de Prusia es proclamado Emperador en el palacio de Versalles. La antigua constitución de la Confederación se aplica con algunas modificaciones al nuevo Estado federativo. El primer canciller del Imperio es Bismarck.

16. El nuevo Imperio bajo Bismarck. Con la declaración de haber "saturado" sus propósitos, el nuevo Imperio entra en el concierto de las potencias europeas. Sin embargo, las disposiciones penosas del tratado de paz de Francfort (1871) con la República Francesa, que Bismarck se vio obligado consentir bajo la presión de la opinión pública, y, sobre todo, de las consideraciones estratégicas de los militares, agravan las relaciones con Francia. Además de una indemnización de cinco mil millones de francos, se le obliga a ceder Alsacia y parte de Lorena. Éstas, unidas bajo la denominación de "Territorio del Imperio" no obtienen (hasta 1911) los mismos derechos que los Estados federales. Para impedir que Francia desencadene una guerra de revancha, el móvil principal de la política exterior de Bismarck es el aislamiento de este país en Europa. Valiéndose de la situación internacional, en que A. constituye un elemento de interés para cada uno de los Estados en competición, teje un amplio y enredado sistema de pactos y alianzas cuyo principio constante es el triángulo RusiaAlemaniaAustria. El pacto de los tres emperadores concertado en 1873 por el mutuo interés de conservar la paz muestra pronto su poca eficacia y el peligro que contiene para A. Cuando, en 1875, se produce la crisis de la "guerraalavista" con motivo de una nueva ley militar en Francia, y el Estado Mayor alemán, inquietado por la misma, estima conveniente una guerra preventiva contra Francia, la diplomacia alemana sufre un grave revés. Aunque Bismarck no apruebe tales medidas, A. se ve de pronto aislada, porque Rusia e Inglaterra, por encima de sus desavenencias, se muestran dispuestas a no tolerar un acrecentamiento de la potencia alemana. La desazón frente a Rusia y las diferencias de ésta con Austria en los Balcanes. menguan aún más el valor de dicho acuerdo. El conflicto surgido entre las potencias después de la guerra rusoturca (187778) brinda a Bismarck la oportunidad de interceder como "honrado mediador" en el congreso de Berlín (v.).

El resultado del mismo había de ser contrario a los intereses rusos. Ante el nuevo desabrimiento con San Petersurgo, Bismarck concierta inmediatamente un pacto defensivo con AustriaHungría (1879), ya que Inglaterra sigue en su splendid isolation. No obstante, procura que no se corten las relaciones con Rusia, y en 1881 logra realizar un nuevo tratado de neutralidad entre los tres emperadores. Al pacto dúplice se adhieren Italia (1882) y Rumania (1883). Sin embargo, el temor de ser arrastrado a una pugna bélica entre Rusia y Austria induce a Bismarck a concluir con el Gobierno ruso el tratado de Reaseguro (1887) que llega a ser la parte más esencial del sistema de pactos que deberían garantizar la seguridad de A.: en el caso de que Austria atacase a Rusia, A. se obliga a guardar la neutralidad, mientras Rusia se compromete a observar la misma actitud en el caso de un ataque de Francia contra A. La tirantez que desde 1883 agrava las relaciones entre Rusia, Inglaterra y Francia, debido a sus intereses coloniales, da lugar a que A. comience a adquirir las primeras posesiones de ultramar mediante la protección estatal a las empresas particulares en África y las islas del Mar del Sur (188485).

El desarrollo interior del Imperio se presenta a Bismarck bajo un aspecto menos favorable debido al latente antagonismo entre el parlamento y el gobierno monárquico. A pesar de que el Estado bismarckiano no corresponde totalmente al concepto unitario del Partido Nacional Liberal, éste le sigue, al principio, en la cuestión de introducir la unidad monetaria, jurídica y administrativa. Por encima del conflicto constitucional que surge con motivo del presupuesto militar y que termina con el compromiso del septenato, la comunidad de intereses subsiste durante la primera fase del Kulturkampf (v.). Esta pugna entre el Estado y la Iglesia católica resulta ser, sin embargo, un golpe en falso con que Bismarck pensaba más bien descartar el Centro, partido del catolicismo político alemán, fundado en 1870. Desde su constitución, este partido seguía una tradición federalista contraria a la solución de la Pequeña A., de suerte que pronto se le unen otros grupos de oposición, las minorías étnicas de polacos y daneses, así como los güelfos hannoverianos y los alsacianos. Cuando se perfila la necesidad del proteccionismo estatal respecto a la economía nacional, opuesto al libre comercio, Bismarck se separa de su antiguo aliado parlamentario (1877). Con tales medidas, en cambio, gana a los conservadores y después de atenuarse el Kulturkampf, también al Centro que acaba de combatir.

El grupo político de más pujanza contra el Estado nacional y autoritario radica en el movimiento obrero socialista. El primer florecimiento económico de A., que coincide con la fundación del Imperio, se había desvanecido, y el paro forzoso y las malas condiciones vitales de los obreros favorecen el incremento del socialismo político. En 1875 los dos partidos socialistas en competencia, los seguidores de Marx y los de Lassalle, se fusionan en el Partido Obrero Socialista de Alemania, de claro signo marxista. El programa de Gotha que postula la transformación socialista "con todos los medios" de Estado y sociedad, señala, en la opinión de Bismarck, un inminente peligro. Dos atentados contra Guillermo I, atribuidos sin fundamento al Partido Socialista, le sirven de pretexto para proceder contra él con una ley de excepción (1878). No obstante la persecución, el número de afiliados crece constantemente, llegando a 1,5 millones de votos en las elecciones al Reichstag de 1890. Con el fin de alejar a las masas obreras de los socialistas y atraerlos al Estado, promueve entre 1881 y 1889 una ejemplar legislación social (seguro contra enfermedad, accidentes, invalidez y vejez). Sin embargo, tales medidas no dejan de ser una solución política, y el movimiento obrero no depone su actividad negativa frente al Estado. Cuando en 1888 muere Guillermo I y al cabo de 99 días también su hijo Luis III, siguiéndole Guillermo II, la cuestión social, junto con otras diferencias materiales y personales, condiciona la dimisión de Bismarck (20 mar. 1890).

17. Alemania bajo Guillermo II. La caída de Bismarck da paso a un cambio trascendental en la política exterior. Bajo el régimen "personal" del Kaiser y de sus cancilleres, A. abandona la política de seguridad continental, volviéndose, dentro del marco del imperialismo, hacia otra de pretensiones mundiales. El nuevo canciller Leo von Caprivi no renueva el tratado de Reaseguro a pesar de las ofertas de Rusia a este respecto. La subsiguiente aproximación entre Francia y Rusia adquiere formas concretas en la Convención militar (1892) y la Alianza francorusa (1894). El motivo dominante de la política alemana es la idea de que a la larga no puede impedirse tal evolución y que las diferencias anglorusas son inconciliables. Sin embargo, el acercamiento de Inglaterra a A. y la triple alianza, esperada con motivo del tratado de Zanzíbar, en que *A. reconoce el protectorado inglés en dicha isla a cambio de Heligoland, no tiene lugar. Los tratados de comercio exterior que Caprivi concierta con AustriaHungría, Italia, Bélgica y Rumania provocan la protesta de los agricultores conservadores, desbaratando así el pretendido equilibrio interior de las fuerzas políticas. Con este fin se había derogado también la "ley de socialistas" desarrollando, al mismo tiempo, la legislación social. Pero pronto se vuelve a la represión de los socialdemócratas, que causa la caída de Caprivi. Bajo el príncipe de Hohenlohe, que le sigue en 1894, continúa la lucha, aunque a partir de 1899 el revisionismo en el seno del partido estime la colaboración con el Estado. A pesar de estar tan comprometidos, el Kaiser y Hohenlohe inauguran una actividad colonial y una política mundial en África y Asia, que está en franca rivalidad con Inglaterra. La creación de una poderosa armada, obra de Guillermo II y del almirante von Tirpitz, en defensa de los intereses coloniales, y luego como peso político, agravan más que nada las relaciones con Inglaterra. La expansión económica que A. viene practicando desde 1898 en Turquía con la construcción del ferrocarril EstambulBagdad, contraría tanto los intereses rusos como los de Inglaterra. Por encima de las desavenencias, ésta inicia entre 1898 y 1901 una serie de negociaciones respecto a una alianza con A. Aun ante la amenaza inglesa de arreglarse con Francia y Rusia, A. cree que todavía puede seguir una política de opción. Hacia 1900 la triple alianza pierde importancia, ya que Italia se acerca a Francia por sus intereses en África del Norte. En 1904 se produce la "entente cordial" (v.) entre Francia e Inglaterra, y en la crisis de Marruecos de 190506 se hace patente por primera vez el aislamiento de A., que llega a ser completo cuando en 1907 se realiza la Convención anglorusa.

El temor de ser "acorralada" induce a A. a aumentar su potencia militar y a apoyarse cada vez más en AustriaHungría, complicándose de esta manera en los problemas de los Balcanes (v.). En las crisis que desde 1909 sacuden a Europa se pone de manifiesto la situación precaria de A. Un último intentó inglés, dirigido por el ministrode guerra Haldane en Berlín (1912), fracasa ante la negación alemana de frenar el programa de construcción naval que convertiría a su armada en la segunda del mundo, y en la postura poco definida de Inglaterra respecto de su neutralidad en una guerra europea. El hecho de que ambos Estados impidan mediante gestiones acerca de sus aliados que las guerras de los Balcanes (191213) desemboquen en un conflicto mundial, no disimula la brecha que existe entre la triple alianza y la triple entente. Un año más tarde, el asesinato del archiduque Francisco Fernando pone en marcha el mecanismo de los pactos y alianzas secretas con una exactitud funesta que da paso a la I Guerra Mundial (v.).

En vísperas de la guerra, la situación de la política interior se caracteriza por la discrepancia que existe entre el gobierno monárquico y una mayoría parlamentaria de socialdemócratas. La unidad nacional, que por encima de las discordias de partidos se manifiesta al comienzo de la guerra, se desvanece durante el transcurso de la misma. Bajo la presión de los sucesos se introduce en A. la monarquía parlamentaria a mediados de 1918, pero ya en noviembre del mismo año una revolución de marinos y obreros en Kiel, que se extiende a otras partes, pone fin a las dinastías reinantes. Tras la abdicación del Kaiser (9 nov. 1918), el socialista Scheidemann proclama la República. Un Consejo de Comisarios del Pueblo, integrado por socialdemócratas y socialistas independientes, bajo la dirección de Friedrich Ebert, asume el poder, y en su nombre M. Erzberger concluye el armisticio en el bosque de Compiégne (11 noviembre).

18. La República de Weimar. En la situación caótica de fines de 1918 y principios de 1919, la república recién proclamada tiene que hacer frente a una revolución comunista al estilo ruso que le obliga a apoyarse en la oficialidad y el resto del ejército, dispuestos a conservar el orden a pesar de sus pocas simpatías para con la nueva forma de Estado. Con la ayuda de los "cuerpos francos" se reprime la anarquía y los movimientos separatistas en Berlín y en otras partes. En enero de 1919 se celebran elecciones generales para una Asamblea Nacional constituyente que se reúne el 6 de febrero en Weimar. El Imperio alemán se convierte en república parlamentaria y democrática. F. Ebert es elegido presidente del Reich. En 192022 una "ola de derecha" amenaza a la joven república. El pretendido golpe de Estado de W. Kapp, antiguo jefe del Partido Patriótico secundado por el general W. von Lüttwitz, que culmina con la formación de un contragobierno en Berlín, puede sofocarse a duras penas por la huelga general de los sindicatos. Después de los asesinatos de M. Erzberger y de W. Rathenau por derechistas extremados se promulga un decreto de emergencia para la protección de la república. La poca seguridad interior que se manifiesta en repetidas insurrecciones comunistas y nacionalistas viene fomentada por las determinaciones del tratado de Versalles (v.), en particular por la cuestión de la responsabilidad de la guerra y las indemnizaciones, fijadas en 132.000 millones de marcos oro (1921). El tratado de Rapallo (1922) restablece las relaciones diplomáticas con la Unión Soviética, que renuncia a toda clase de reparaciones. En 1923 la situación económica de A. empeora con la creciente devaluación del marco. Francia, en unión de Bélgica, ocupa la cuenca del Ruhr para asegurarse "fianzas productivas". La resistencia pasiva propagada por el Gobierno conduce a la quiebra total del marco y a la dimisión del canciller Cuno. Su sucesor G. Stresemann abandona la política de obstrucción, y pone la industria del Ruhr bajo control internacional. La autoridad del Gobierno del Reich sufre una nueva crisis cuando en otoño de 1923 se producen movimientos separatistas en las provincias renanas y el Palatinado (rechazados por la población). En Munich fracasa un putsch con que A. Hitler y el nacionalsocialismo debutan en la política alemana. A principios de 1924 comienza a estabilizarse el sistema monetario con la introducción del marco renta, seguido de una mayor consolidación de la política interior de carácter burgués conservador. A consecuencia del Plan Dawes (1924), que regula provisionalmente la cuestión de las reparaciones, se evacua la mayor parte de las provincias renanas (totalmente en 1930). Después del tratado de Locarno (v. LOCARNO, CONGRESO DE), en que A. y Francia y A. y Bélgica reconocen sus fronteras creadas en 1919 bajo la garantía de Inglaterra e Italia, A. ingresa en la Sociedad de Naciones.

A la muerte de Ebert (1925) es elegido presidente del Reich el feldmariscal Paul von Hindenburg, que por su mentalidad y procedencia no tiene relación alguna con el Estado republicano. La crisis económica mundial (1929) crea nuevos problemas en el interior. El número de parados llega a 6 millones (hasta 193233). Mientras que el radicalismo de izquierda (comunista) y de derecha (nacionalsocialistas unidos con los nacionalistas alemanes) sigue aumentando, el centro parlamentario se fracciona cada vez más. A partir de 1930 el Gobierno no consigue ninguna mayoría en el Reichtag, y H. Brüning es el primer canciller que tiene que gobernar mediante decretoley conforme al art. 48 de la Constitución de Weimar. Así se da paso al régimen presidencial bajo los sucesores de Brüning F. von Papen y el general von Schleicher. Durante sus gobiernos se prepara el advenimiento de Hitler al poder, dentro del marco constitucional. A pesar de la resistencia inicial de Hindenburg, Hitler es nombrado canciller de un gobierno de coalición el 30 en. 1933.

19. La Alemania de Hitler. En las elecciones de 1933, el Partido Nacionalsocialista y los nacionalistas habían conseguido una leve mayoría parlamentaria (5201o de los mandatos). La ley de plenos poderes que el Reichstag otorga contra la oposición de los socialdemócratas, pone fin a la república parlamentaria y permite a Hitler convertir A., por medio de la coordinación centralista de los Lünder bajo lugartenientes del Reich y la supresión de los sindicatos y partidos políticos, en un Estado unitario. La ideología nacionalsocialista determina la vida pública en A., y se oprime brutalmente a todos los adversarios políticos. La proscripción de los judíos por las leyes de Nuremberg (1935) conduce al terror organizado contra los mismos, sobre todo después de 1938, y luego al genocidio en los campos de concentración. A la muerte de Hindenburg (1934), Hitler reúne en sus manos los cargos de presidente y canciller del Reich y asume el mando del ejército, que presta el juramento de fidelidad a su persona.

Ante la denegación de la igualdad de armamento, A. se retira en 1933 de la conferencia de Desarme y de la Sociedad de Naciones, y, contra la cláusulas del tratado de Versalles, se introduce el servicio militar (1935). La protesta de Francia, Inglaterra e Italia contra tal medida queda sin efecto, ya que Italia, después de su agresión a Abisinia, se acerca al Reich y la convención naval angloalemana significa el reconocimiento de la misma. El pacto defensivo francoruso sirve a Hitler como motivo para denunciar el tratado de Locarno; el ejército alemán ocupa la zona renana desmilitarizada, restableciéndose así la completa soberanía militar de A. (1936). La reintegración política del Sarre a A. después de un plebiscito celebrado conforme al tratado de Versalles, constituye un primer éxito de la política exterior de Hitler, que después de la creación del "eje RomaBerlín" y del pacto con Japón (1936), inaugura su política ofensiva con la anexión de Austria en marzo de 1938. La inercia de las potencias democráticas parece corroborar la política expansionista de Hitler, de suerte que el mismo año aprovecha la agitación nacionalista de la minoría alemana en Checoslovaquia para imponer en la conferencia de Munich la desmembración de la misma. El hecho de que garantizase la existencia de la Checoslovaquia restante no impide que la ocupe militarmente en marzo de 1939, convirtiéndola en el protectorado de Bohemia y Moravia. Respaldado por un pacto de no agresión con la Unión Soviética (21 ag. 1939), Hitler ordena la invasión de Polonia (1 de septiembre), desencadenando la 11 Guerra Mundial (v.), que terminaría con la derrota total de A.

20. Alemania después de 1945. Tras la capitulación incondicional, las potencias aliadas (EE. UU., Gran Bretaña, Francia y URSS) asumen el poder supremo en A. Con arreglo a las fronteras de 1937, el país es dividido en cuatro zonas de ocupación bajo la administración militar del respectivo comandante en jefe. En Berlín, dividida a su vez en cuatro sectores y con estatuto cuatripartito, se establece un Consejo de Control integrado por los cuatro gobernadores militares. Los territorios al este de la línea OderNeisse y el norte de Prusia oriental quedaron sujetos, hasta un futuro tratado de paz, a la administración polaca y rusa respectivamente (v. YALTA Y POTSDAM, CONFERENCIAS DE). El Sarre asimismo es separado y unido económicamente a Francia, aunque con cierta autonomía política. El desentendimiento entre los occidentales y la Unión Soviética hace que su zona ocupada tome un rumbo distinto. Mientras en las zonas occidentales se permite el pluripartidismo, en la zona oriental, bajo presión de los soviéticos, los partidos se fusionan en el Partido Socialista Unificado (PSU) en 1946 (v. II). Las elecciones de 194647 sustituyen la administración de las autoridades militares en los Lünder por gobiernos elegidos. Algunos Lánder tradicionales sufren una modificación debido a la disolución del antiguo Estado de Prusia; otros son de nueva creación. En un principio no existe ninguna conexión económica ni política entre ellos. Al comenzar 1947 las zonas inglesa y americana se unen, creándose un Consejo Económico para esa bizona, a la que se junta la francesa a fines de 1948.

Para mejorar una desastrosa situación económica por la falta de abastecimiento, el problema de los fugitivos y el desmantelamiento de la industria pesada (hasta 1949), las potencias occidentales decretan una reforma monetaria (junio 1948) protestada por el representante ruso, quien abandona el Consejo de Control, poniendo fin al gobierno cuatripartito de A. El subsiguiente bloqueo de Berlín por la Unión Soviética fracasa ante la firme postura de los aliados occidentales y de la población de la ciudad. La administración de los sectores occidentales pasa paulatinamente a manos de los alemanes.

El 23 mayo 1949 entra en vigor en las zonas occidentales y, con cierta reserva, en Berlín occidental la Ley Fundamental de la República Federal Alemana (v. ii). El gobierno militar aliado es sustituido por una Alta Comisaría. En el mismo año se establece en la zona oriental la República Democrática Alemana (v. II).

En 1949, tras elecciones libres, se forma el primer Gobierno en la Rep. Federal con sede provisional en Bonn. Theodor Heuss es elegido presidente; Konrad Adenauer (v.), canciller federal. Bajo los sucesivos gobiernos cristianodemócratas, dirigidos por K. Adenauer (194963), con quien se llevó a cabo la reconstrucción de A., y Ludwig Erhard (196366), la Rep. Federal experimentó un creciente bienestar económico, favorecido por el plan Marshall (v.) y por el régimen económico libre. En cambio, el dirigismo y colectivismo de la agricultura e industria en A. Oriental no dieron resultados apreciables.

En 1950 los aliados occidentales declaran el fin del estado de guerra (la URSS lo levanta en 1955) y la Rep. Federal ingresa en el Consejo de Europa. Fracasado el plan para una Comunidad de Defensa Europea, obtiene la plena soberanía en 1955, siendo incluida en la Unión Europea Occidental y en la OTAN (v.). En 1957, el Sarre es reintegrado a la Rep. Federal y este país se constituye en miembro fundador de la Comunidad Económica Europea (v).

Después de las elecciones de 1965 se formó un gobierno de "gran coalición" entre democristianos y socialdemócratas, que presidió el democristiano Kurt G. Kiesinger (196669), quien intensificó relaciones con los países del este. La intervención soviética en Checoslovaquia (1968) no pareció afectar a esta política, aunque se perfiló una nueva orientación respecto a la reunificación de A., dificultada por el ultimátum de Jruschev (1958), que pretendía dominar todo Berlín, y por la erección, en 1961, del tristemente famoso Muro divisorio.

Las elecciones de 1969 llevaron a la cancillería al socialdemócrata Willy Brand (n. en Lübecjc en 1913), coaligado con el FDP (liberales). Se inician así 13 años de gobiernos socialdemócrataliberales que reorientan la política exterior, pasando de la doctrina Hallstein, según la cual la Rep. Federal no tendría relaciones diplomáticas con los países que reconociesen a A. del Este (considerada como ocupación soviética de una parte de A.), a la Ostpolitik, apertura al Este y establecimiento de relaciones normales con URSS, Polonia y Checoslovaquia. Especialmente eficaz fue el total desmantelamiento de la banda terrorista BaaderMeinhof, que en los años 70 había perpetrado varios crímenes en la Rep. Federal. Willy Brandt tuvo que dimitir en 1974 al descubrirse la implicación de uno de sus inmediatos colaboradores en actividades de espionaje a favor de A. Oriental. Le sucedió como canciller (197482) Helmut Schmidt (n. en Hamburgo en 1918).

21. La caída del Muro de Berlín y la reunificación de Alemania. Debido, sobre todo, a disensiones en política económica, los liberales abandonan la coalición con los socialdemócratas. El 1 oct. 1982, mediante "voto de desconfianza constructivo", el Bundestag, por 256 votos contra 235, niega la confianza a H. Schmidt y elige en su lugar a Helmut Kohl (n. en Ludwigshafen en 1930), líder del CDU (democratacristiano). Kohl forma gobierno coaligado con los liberales. Era la primera vez que prosperaba un voto de desconfianza, previsto en la Ley Fundamental. Las elecciones anticipadas del 6 mar. 1983 ratifican a Kohl como canciller, al igual que las del 25 en. 1987. En esas dos últimas elecciones, al obtener algo más del 5%B de los votos, surge un nuevo "grupo" inconformista y ecologista, el Die Grünen ("verdes").

Mientras tanto, la República Democrática Alemana, bajo la dirección del partido único, el SED (Partido Socialista Unitario), fue con Bulgaria el aliado más fiel de la URSS y más sometido a su influencia. En 1955 ingresa en el Pacto de Varsovia (v.). En 1968 interviene activamente en la invasión de Checoslovaquia. Y se aprueba una nueva Constitución, modificada en 1974 (v. II). En 1973 ingresan las dos A. en la ONU; y firman un tratado de cooperación.

En los años 80 la Unión Soviética (V.) ya no puede disimular más el fracaso del "socialismo real". Gorbachov abre la mano a reformas económicas y políticas, y en poco tiempo se derrumba el sistema comunista en los países "satélites" europeos. Las autoridades políticas de A. Oriental son de las últimas en resistirse a la avalancha popular en demanda de mejores condiciones de vida, libertad y democracia, pero los acontecimientos acaban por desbordarlas: decenas de miles de ciudadanos huyen hacia A. Occidental a través de Checoslovaquia y Hungría. En 1989 se suceden en distintas ciudades multitudinarias manifestaciones pidiendo libertad y democracia. Ante estas presiones, pocos días después de la celebración del 40 aniversario de la Rep. Democrática, el dictador Erich Honecker tiene que dimitir como secretario general del SED y jefe del Estado (18 oct. 1989). Le sustituye un hombre de su confianza, Egon Krenz. El 4 diciembre Honecker y otros miembros históricos del SED son expulsados de ese partido, y dos días después Manfred Gerlach sucede a Krenz en la jefatura del Estado. Antes, el 9 nov. 1989 el Gobierno de A. Oriental decide abrir todas sus fronteras con la parte Occidental, incluidas las puertas del Muro de Berlín. Con la caída del Muro, el "telón de acero", construido por las autoridades comunistas en la noche del 12 al 13 de agosto 1961, desaparece el mayor símbolo de la llamada "guerra fría". El 28 noviembre Kohl lanza su plan para la unidad alemana "Dos Estados confederados y una sola nación." El 18 mar. 1990 se celebran las primeras elecciones libres en A. Oriental, en las que vence la Unión Democristiana de Lothar de Maiziere, integrada en el partido de Kohl. El 17 junio el Parlamento de la Rep. Democrática decide la vía rápida de unificación alemana acogiéndose al art. 23 de la Ley Fundamental de Bonn. El 31 de agosto se firma el Tratado de la Unión entre los dos Estados alemanes. Un mes después, Francia, Gran Bretaña, EE. UU. y URSS firman un Tratado renunciando definitivamente a los derechos y responsabilidades que hasta la fecha tenían sobre territorio germano. Y el 3 oct. 1990 se realizó la reunificación total de las dos Alemanias.

Las primeras elecciones de la A. unida se celebran el 2 dic. 1990 y son ganadas por la CDU (democristianos) de Kohl, con casi un 45% de los votos; el SPD (socialdemócratas) obtiene un tercio de los votos; el FPD (liberales) algo más del 10%, y el PSI) (neocomunistas) y la Alianza (verdes) el 5%B necesario para estar representados en el Bundestag. Con el apoyo, una vez más, de los liberales, Kohl es elegido canciller de la nueva A.

Con la disolución del Comando Oriental el 1 jul. 1991, finalizó la fusión de los dos ejércitos. Después de muchos debates y una disputada votación, el Bundestag aprobó por 337 votos a favor contra 320 el traslado de la capital de Bonn a Berlín.

V. t.. PRUSIA; AUSTRIA; GUERRA MUNDIAL, PRIMERA; GUERRA MUNDIAL, SEGUNDA.

KLAUS WAGNER.

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