Yugoslavia (jugoslavija) POLÍTICA

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Política

II. CONFIGURACIÓN POLÍTICA. El actual régimen político de Y. arranca de la II Guerra mundial, cuando, junto a la resistencia antialemana del general Mihailovich, surgió la del partido comunista, dirigido por José Broz (Tito; v.), que ya en 1943 estableció un gobierno provisional, apoyado por los aliados. En 1945 se proclama la República, dándose la Constitución de 31 en. 1946, que imita a la rusa de 1936. Pero tras la ruptura con los soviets en 1948, Y. buscó un camino nuevo hacia el socialismo. La reforma constitucional de 1953 establece el Estado federal democrático socialista de pueblos gobernados iguales en derechos, sobre la base de los dos grandes principios de colectivización y autogestión. La Constitución posterior es de 7 abr. 1963, que establece la República Federativa socialista de Y., como unión de seis repúblicas autónomas: Servia (v.), Croacia (v.), Eslovenia (v.), Bosnia-Herzegovina (v.), Macedonia (v.) y Montenegro (v.); la república de Servia comprende la provincia autónoma de Voivodina (v.) y la región autónoma de Kosmet (v.).

Son órganos políticos: El Presidente de la República, elegido por cuatro años por la Asamblea federal, con amplios poderes (es también jefe del Estado y de las fuerzas armadas); actualmente es presidente vitalicio el mariscal Tito; la Asamblea Federal, que ejerce la función legislativa, compuesta por el Consejo Federal (120 miembros elegidos por el sufragio universal) al cual se unen los 70 miembros del Consejo de las Nacionalidades (10 diputados por cada República y 5 par cada región autónoma) y 4 Consejos de competencia técnica (económico, políticoadministrativo, de educación y cultura, de asuntos sociales y sanidad).

La Asamblea Federal elige la Presidencia colegial de la República (22 miembros), la cual elige cada año al propio presidente, que es también Presidente de la Federación. A propuesta de la Presidencia de la República, la Asamblea Federal elige al Presidente del Consejo Ejecutivo Federal, órgano que detenta el poder ejecutivo. Las Repúblicas autónomas tienen sus gobiernos y legislaturas propias.

La verdad es que, pese a toda esta normativa formal, la dirección política la lleva de hecho el Presidente, con el control efectivo del Partido comunista. En el sistema político-social yugoslavo lo que interesa es: 1°) Ha sido el primer país socialista que se ha emancipado del dominio ruso. 2°) En algunos aspectos se aproxima al mundo occidental, reconociéndose más o menos algunas libertades. 30) La economía se monta sobre cuatro principios: socialización, planificación mínima, economía de mercado y autogestión. Esta última pretende ser la originalidad del modelo yugoslavo: autogestión de empresas y entes territoriales, con participación de todos los miembros del grupo a base de una democracia integral en cada uno. No obstante, el carácter autoritario del régimen, cuya dirección está entregada personalmente al mariscal Tito y en que el influjo pleno del partido comunista anula todo pluripartidismo y toda auténtica autonomía hacen que ese programa de socialismo democrático por autogestión no pase de ser, al menos de momento, más que una promesa. Diversas encuestas hechas en el país han confirmado el escepticismo de los propios trabajadores yugoslavos sobre la validez y vigencia de la autogestión.

El 21 feb. 1974 entró en vigor una nueva Constitución, promulgada como principal medida de, fortalecimiento institucional del país, cara a la eventual sucesión del Presidente Tito, que por esas fechas cumplía 82 años.

La Asamblea Federal pasa de cinco cámaras a dos: una federal, integrada por 220 delegados de los trabajadores, y otra llamada de las Repúblicas, compuesta por 88 miembros. La Presidencia del Estado -organismo máximo de la nación- reduce sus miembros a nueve, quedando un representante por cada República o región federadas, y el propio Tito.

A. PERPIÑÁ RODRÍGUEZ.

BIBL.: J. DIÚRDIECIG, La Yougoslarie, démocratie socialiste, París 1959 (trad. esp. México 1961); A. MEISTER, Socialisme et autogestion. L’expérience yougoslare, París 1964; M. DALAS, La nuera clase, Barcelona 1957; J. F.. GALERAITH, Viaje a Polonia y Yugoslavia, Barcelona 1962.