Kuomintang POLÍTICA

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Política

Partido nacionalista chino, fundado por Sun Yat-sen (v.). Sus orígenes se remontan a 1894, cuando el K. era organización clandestina que en 1905 recibe el nombre de Tong-meng Gho-nei o Sociedad de la causa común. Desde ese año hasta 1911 interviene en varias intentonas revolucionarias, y juega un importante papel en eJ derrocamiento de la dinastía manchú (v.). Ocupa el poder, en Pekín, durante los primeros meses de la revolución, y desde 1916 hasta 1927 en Cantón. Con la expedición al Norte del ejército nacionalista, el K. se vincula a la historia de la China contemporánea, tanto en el continente como en Formosa (v. FORMOSA III; CHINA v, 4).

EJ K. es el< depositario de las concepciones políticas y sociales de Sun Yat-sen tal y como fueron expuestas en las 16 conferencias que el líder revolucionario pronunció en los últimos meses de su vida, y que fueron reunidas bajo el título San min chu I (Tres principios del pueblo: nacionalismo, democracia y bienestar). El primero significa fomento de la sabiduría tradicional y revivir de la moralidad china, y comprende virtudes confucianas como la lealtad, la devoción filial, la benevolencia, el amor, la fidelidad, la justicia, la armonía y la paz. Con este fundamento moral, Sun creía que China sería capaz de consolidarse y colaborar con otros pueblos sobre la base de la corrección y no de la fuerza. El principio de democracia propugna la soberanía popular. Si bien en su esencia ha sido modelado según la democracia parlamentaria occidental, el concepto tiene en Sun perfiles originales, ya que aboga por la separación del poder político (derechos soberanos del pueblo: sufragio, juicio político plebiscitario, iniciativa y referéndum) y el poder gobernante (que comprende cinco poderes independientes entre sí: ejecutivo, legislativo, judicial, de examen y de control). El tercer principio busca la justicia económica para todos, mediante la igualación de la propiedad de la tierra y la regulación del capital, privado. Las ideas de Sun presentan una amalgama de nociones sacadas de Montesquieu, de la organización soviética, del Derecho constitucional angloamericano y de la tradición imperial china.

El fin supremo de la reconstrucción política es el de dar al pueblo la capacidad de ejercer su soberanía; pero el pueblo no posee aún la educación política necesaria. Por eso, Sun había previsto un régimen de transición en tres periodos: militar, de tutela política y constitucional. El primero finalizó en 1928 con la toma de Pekín por los nacionalistas. El segundo debería ser, en el pensamiento de Sun, un periodo de formación y educación del espíritu público, durante el cual el pueblo recibiría una enseñanza cívica que le permitiese tomar poco a poco conciencia de su soberanía. Se considera que este periodo terminó el 17 abr. 1947, fecha en que se reorganizó el Gobierno que precedía a la promulgación de una Constitución definitiva. Durante este periodo, el K. dirigió el país con exclusión de todo otro partido.

En la base de la constitución del partido se encuentran los comités locales, tang pou, extendidos sobre la mayor parte del territorio. Estos comités forman, por elección o delegación, agrupaciones más extensas y de importancia numérica, creciente, que representan, unas, circunscripciones territoriales, y otras, entidades corporativas.

La dirección general del partido corresponde a un Congreso nacional formado por delegados de las provincias, de las subprefecturas, de los municipios y de los sindicatos. Se reúne cada dos años. En el intervalo de las sesiones, un comité ejecutivo y un comité de control aseguran la dirección y vigilancia de los asuntos públicos. Además, estos dos comités nombran los miembros que forman el Comité político central, órgano supremo de gobierno. El presidente de la República es elegido por la Asamblea Nacional para un mandato de seis años, al mismo tiempo que el Consejo de Estado. A continuación se encuentran los cinco poderes previstos por Sun (o cinco yuan: ejecutivo, legislativo, judicial, control y examen). Cada yuan cuenta con un presidente, un vicepresidente y varios consejeros. La Asamblea Nacional nombra al presidente y miembros del yuan de control y del yuan legislativo. El presidente de la República nombra a los presidentes del yuan ejecutivo, judicial y de examen, a los dos últimos con asentimiento del presidente del yuan ejecutivo. La Asamblea Nacional tiene la iniciativa de las leyes, y puede revisar la Constitución. Para ser miembro de la Asamblea se requiere tener 25 años cumplidos. Los diputados se eligen por sufragio universal de todos los ciudadanos mayores de 20 años y por un periodo de seis años.

China debe mucho al K.: medidas de reconstrucción moral, social y material. A partir de 1928 hizo salir al país de la apatía anárquica en que se hallaba desde 1912; la actuación política se señaló durante los primeros a. por la honestidad y el optimismo. En 1931, se creó un Consejo Económico Nacional y se sanearon las finanzas; se amplió la red de comunicaciones; se creó la aviación comercial; en el aspecto judicial, se redactaron nuevos códigos y se reorganizaron los tribunales en el aspecto internacional, se culminó la lucha contra los tratados desiguales, y China ingresó en la Sociedad de Naciones. Pero la guerra transformó las cosas, y China pasó a ser un país dominado por un partido político que constituía una casta privilegiada e intolerante, que sólo buscaba su provecho, ignorando enteramente sus características originales. De hecho, cayó el K. en el error de todos los dirigentes chinos, al apoyarse en los terratenientes. La única fuerza del partido era su policía secreta y su intolerancia ante toda crítica, así como su voluntad de conservar el control efectivo del gobierno, disputando a los partidos minoritarios el derecho de adquirir una representación notable. Su actuación en Formosa ha sido diferente, lo que hace pensar que el programa del K. es válido para pequeñas extensiones, pero ineficaz en el continente.

C. L. DE LA VEGA Y LUQUE.

BIBL.: T. C. Wou, The Kuo Min Tang and the luture ot Chinese Revolution, Londres 1928; P. M. A. LINEBARGER, The political doctrines ol Sun Yat Sen, Baltimore 1937.