Holanda (nederland). Medios de Información y Comunicación Social. MEDIOS

Categoria:

Medios de Información

Prensa. Los principales sectores de la prensa holandesa son: diarios, noticieros, revistas y periódicos publicitarios de distribución gratuita. De los 80 diarios existentes en 1989 (70 en 1937, 97 en 1965), 45 pertenecen a empresas con redacciones autónomas, mientras que 35 reciben la parte política e internacional ya confeccionada. La tirada total diaria alcanza unos 4.662.000 ejemplares, de los cuales el 56% corresponde a la prensa regional, un 42% a la suprarregional y un 2% a periódicos especializados. Bajo el nombre de "noticieros" se conocen en H. los diarios que aparecen menos de seis veces, pero como mínimo una vez por semana. En este sector, igual que en los demás, se ha producido en las dos últimas décadas del s. xx un proceso continuo de concentración de empresas, debido sobre todo a la enorme expansión de la prensa publicitaria. El resultado es la desaparición de más de 40 títulos de los noticieros desde 1965, quedando en 1992 reducidos a 40 publicaciones de venta y a 28 hojas gratuitas, con una tirada total de 413.987 y de 269.347 ejemplares, respectivamente. En los Países Bajos se publican unas 1.800 revistas, divididas en semanarios de opinión, de programación de radio y televisión, de información general y publicaciones especializadas. La tirada total de los primeros se sitúa en torno a los 300.000 ejemplares, mientras que la de las revistas de programación asciende a unos 4.600.000.

Historia. La prensa periódica holandesa nace en 1618 con el Coranto ("Courante uyt Italien, Duyts1andt &c"), editado por loris Veseler y Caspar van Hilten. Este semanario seguirá publicándose durante 40 años; su rival, a partir de 1619, es el "Tijdinghen uyt verscheyde Quartieren" de Broer Jansz. La tolerancia política y religiosa convirtió a Amsterdam durante el s. xvll en el más importante centro impresor de periódicos en el Oeste europeo. La floreciente economía holandesa impulsó la creación de un gran mercado periodístico, que encontró su afianzamiento en el s. xlx. Muchos de sus títulos han pervivido más de un siglo después. La libertad de expresión fue garantizada oficialmente por primera vez en la Constitución de 1815, pero la aplicación generalizada de esta Ley sólo tuvo lugar a partir de 1848.

Características. La prensa holandesa es famosa por su seriedad y solidez. Aproximadamente un 50% de los diarios se venden por suscripción; la mayoría se publica por la tarde. El tipo de suscripción puede ser desde semanal hasta anual. Esta forma de venta explica la sobria presentación de los periódicos y su alta calidad de contenido. Muchas publicaciones están ligadas a un determinado partido político o a confesiones religiosas.

Diarios nacionales más importantes: "De Telegraaf" (Amsterdam 1892), independiente, 723.800 ejemplares; "Algemeen Dagblad" (Rotterdam 1946), independiente, 410.400; "De Volkskrant" (Amsterdam 1920), católico, 323.000; "NCR Handelsblad" (Rotterdam 1970), liberal, 224.300.

Medidas de apoyo. Dado que la libertad de expresión constituye una de las bases del sistema democrático holandés, el gobierno fomenta o apoya la pluralidad existente mediante reducciones en el impuesto sobre el valor añadido (6%) y rebajas en las tarifas postales. Asimismo existe un Fondo Empresarial para la prensa, destinado a prestar ayuda económica a empresas periodísticas con dificultades financieras, siempre que cumplan determinados requisitos, especificados en el art. 129 de la Ley de Medios.

Agencias de Noticias. La Algemeen Nederlands Persbureau (ANP), en La Haya, es la agencia nacional de noticias, de la cual se nutren todos los diarios holandeses.

Organizaciones profesionales. La Verenigung de Nederlandse Dagbladpers (NDP) agrupa a las casas editoras de la prensa diaria, y la Verenigung de Nederlandse Nieuwsbladpers (NNP) a las de los noticieros. La organización más importante de las revistas es la Nederlands Organisatie van Tijdschrift-Uitgevers (NOTU). La mayoría de los periodistas pertenecen a la Nederlandse Verenigung van Journalisten (NVJ).

Legislación (le los media y órganos ejecutores. Los medios de comunicación escritos y audiovisuales están reglamentados por la Ley de Medios, que entró en vigor el 1 en. 1988. Tres comisarios, nombrados por Decreto Real para cinco años, vigilan la aplicación de la Ley. El Consejo de los Media, formado por un presidente y 16 miembros, nombrados igualmente por el Gobierno, colaboran con el Ministerio de Bienestar, Sanidad y Cultura en todos los temas relacionados con los medios de comunicación.

Los medios audiovisuales. Características. Mientras la prensa de los Países Bajos se encuentra en manos de empresarios privados con más libertad y carácter comercial, la difusión audiovisual se financia mediante el impuesto de radiodifusión, recaudado por la Administración de correos y por ingresos publicitarios. Diversas Asociaciones de Derecho Público, formadas por representantes de organizaciones políticas, culturales y religiosas, se reparten los espacios y tiempos de difusión, que les son asignados por el Comisariado de los Media. Las asociaciones de radiodifusión se dividen en tres categorías, según el número de sus afiliados. El mínimo exigido son 150.000 miembros. Todos los grupos difusores están obligados a la siguiente distribución de la programación: información (25%); educación (5°10); cultura (20°10); entretenimiento (25%) y el restante 25% es de libre disposición. La Fundación de Publicidad en Radio y Televisión (Stichting Etherreclame/STER) regula el tiempo dedicado a los espacios publicitarios, que se ofrecen en bloque los días laborables antes y después de las noticias y administra los ingresos por este concepto. Según el art. 133 de la Ley de Medios, una parte de estos ingresos revierten a las empresas de prensa, perjudicadas por el trasvase de la publicidad de la prensa a los medios audiovisuales.

Radio. Los Países Bajos disponen de tres redes de transmisión en AM con una cobertura nacional y de tres redes en FM, a través de las cuales se transmiten cinco programaciones nacionales de radio, cada una con características especiales. El servicio internacional está cubierto por Radio Nederland, fundado en Hilversum en 1947, que transmite programas al mundo entero en diversos idiomas.

Televisión. Existen tres canales de televisión con una programación de más de 150 horas semanales (en 1965 la emisión semanal era de 35 horas). Comenzó a emitir, experimentalmente, a partir de 1951 sobre definición de 625 líneas. En el canal Nederland 1 participan cuatro asociaciones de tipo político (VARA-socialista) y religioso (KRO-católico, NCRV-protestante y EO-evangélico). Nederland 2 es utilizado por los grupos considerados neutrales que tienen mayor número de miembros: Verónica, AVRO y TROS. La programación del tercer canal es realizada por la Unión de algunas de las Asociaciones citadas (NOS), que financia conjuntamente determinados proyectos, y por otras entidades no específicas.

El servicio de televisión por cable cubre el 70% de los Países Bajos transmitiendo también periódicos y teletextos. Cine. Por año se realizan en Holanda unas 15 películas de largometraje. Para su financiación existe un Fondo de Producción para la Película Holandesa, creado en 1956 por la industria cinematográfica y la autoridad estatal. Esta fundación independiente puede facilitar préstamos sin interés, hasta un importe máximo del 60% de los gastos totales, siempre que no excedan de 800.000 florines holandeses. En 1983, el Ministerio de Bienestar, Sanidad y Cultura instituyó el Fondo para la Película Holandesa que subvenciona especialmente la producción de películas de cortometraje y documentales. A nivel internacional el cine holandés despierta cada vez mayor interés, destacando sobre todo los nombres de los realizadores Paul Verhoeven, Dick Maas y Nouchka van Brakel.

INGRID SCHULZE

BIBL.: J. J. VAN CUILENBURC, Le=er. Krant en Politiek. Groningen 1977: "Fact Sheets Holanda", n.° C-3-D (1990), 7-E (1988) y 15-S (1988) (Ministerio de Bienestar, Sanidad y Cultura); K. E. OLSEN, The Histor_i Makers en The Press oj’Europe frota its begittnings through 1965. Baton Rouge 1966; M. SCHNEIDER, J. HEMEES, De Nederlandse krant 1618-1978. Het Werelcivenster Baarn 1979; Holanda en Enciclopedia del Periodismo. vol. 11, Barcelona 1986 (Mitre) 137-38.