Cámaras de Comercio ECON.

Categoria:

Economía

Pocas organizaciones han conseguido en el mundo la difusión de que gozan las C. de c.: unas 8.000. Existen en todos los países. En general pueden definirse como "corporaciones constituidas por la asociación obligatoria o espontánea según los países de hombres o empresas que ejercitan actos mercantiles". Su denominación varía en los distintos países. En unos se llaman C. de c., en otros C. de economía, o bien de industria, navegación, agricultura, etc. En España existen C. de c. de industria, de navegación y mixtas, y su origen se remonta a los antiguos Consulados del Mar, Reales Juntas de Comercio y Tribunales Mercantiles; en la actualidad su status jurídico está regulado por la Ley de Bases de 29 jun. 1911, por su Regl. General de 26 jul. 1929 y un conjunto de disposiciones complementarias. Su función principal es la defensa de los intereses del comercio, la industria y la navegación, constituyendo órganos consultivos de la Administración pública y del Gobierno, y corporaciones que prestan servicios de naturaleza muy diversa a sus asociados.

Las C. de c. españolas están tuteladas administrativamente por el Ministerio de Comercio; existen 87 C. de ámbito local, comarcal, provincial o regional integradas en el Consejo Superior de Cámaras, que es el Organismo central de coordinación y relación y, a su vez, órgano de consulta, portavoz del conjunto de la voz cameral. El Consejo Superior está al servicio de las C. y de la Administración.

Desde otro punto de vista, las C. pueden ser nacionales (las que organiza cada país dentro de su territorio), extranjeras (p. ej., C. de c. francesa en España) o mixtas (C. de c. hispano japonesa); o bien "en el extranjero" (p. ej., C. de c. española en Londres, Nueva York, etc.). A su vez, hay una serie de asociaciones camerales a escala internacional (Unión de Cámaras Árabes, Asamblea de Cámaras del Mercado Común, etc.), en las que las C. españolas tienen una presencia, en algunos casos de hecho y en otros de derecho. Existe también la C. de c. Internacional, que es una asociación que agrupa a la totalidad de las C. existentes en el mundo. Estas agrupaciones constituyen organismos prestigiados, donde se examina la problemática económica mundial y donde se adoptan conclusiones y recomendaciones de interés para el desarrollo del comercio internacional y para el mejor entendimiento entre países y entre hombres de negocios. Su utilidad se ha demostrado en casos de arbitraje, reglas de comercio internacional, etc.

Las C., aunque integradas por empresarios privados, se distinguen claramente en la mayor parte de los países de las organizaciones cuyos objetivos son la defensa de intereses puramente patronales. En España tienen el carácter de establecimientos públicos, su composición es privada y su sistema electoral, etc., está enraizado en el empresariado privado. Son organizaciones tradicionales que han superado en todos los países, debido a su independencia política, los avatares del tiempo. Por la misma razón de ser organismos espontáneos, puede considerarse que representan de forma genuina, los intereses del comercio, la industria y la navegación.

IGNACIO BERNAR.

BIBL.: A. VARCÁRCEL y LóPEZ DE LEMOs, Las cámaras oficiales de Comercio, Industria y Navegación de España, Madrid 1962; M. FUENTES IROROZQui, Las Cámaras de Comercio, Madrid 1963.